Висновки ДАСУ · 2024

«Капітальний ремонт навчальної майстерні Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська обл.,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-07-31-000021 від 23.08.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Святопетрівський академічний ліцей Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області · ЄДРПОУ 25666728 · Київська область
Предмет
«Капітальний ремонт навчальної майстерні Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, село Святопетрівське, вул. Центральна, будинок 138-А» (код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля
UA-2024-06-12-006695-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 436 906,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 30.07.2024 · висновок 23.08.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції чинній на момент оголошення (далі – Особливості №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.06.2024 № 7 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 27.06.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції

ТОВ «ЗЕЛЕНИЙ БОСС БУД» та ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ» (далі – Переможець), вимога про усунення невідповідностей, протокольні рішення уповноваженої особи від 02.07.2024 № б/н, від 05.07.2024 № б/н, та від 12.07.2024 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 12.07.2024, договір від 22.07.2024

№ 36, пояснення та документи Замовника від 06.08.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби, оприлюднені через електронну систему закупівель.

Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції ТОВ «ЗЕЛЕНИЙ БОСС БУД» з остаточною ціновою пропозицією 2 220 812,68 грн та ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ» з остаточною ціновою пропозицією 2 435 860,00 грн.

Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ЗЕЛЕНИЙ БОСС БУД» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 02.07.2024 № б/н) на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».

Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЗЕЛЕНИЙ БОСС БУД» зазначених в протоколі від 02.07.2024 № б/н, порушень не встановлено.

Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ» з ціновою пропозицією 2 435 860,00 грн без ПДВ.

Запити й пояснення

01.08.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

06.08.2024 · Замовник: Пояснення

Обсяги робiт за робочим проектом «Капітальний ремонт навчальної майстерні Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, село Святопетрівське, вул. Центральна, будинок 138-А», складено згiдно з вимогами Настанова з визначення вартості будівництва, що є обгрунтуванням технічних та якiсних характеристик предмета закупiвлi.

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунку кошторису на 2024 рік.

Згідно експертного звіту (позитивний) від 14 травня 2024 року № 178-ЕК-24 загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах складає 2751301,00 грн.

Обґрунтуванням очікуваної вартості капітального ремонту навчальної майстерні Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, село Святопетрівське, вул. Центральна, будинок 138-А є витрати на капітальний ремонт без врахування коштів на утримання служби замовника та інжинірінгові послуги, коштів на проєктні, вишукувальнi роботи, експертизу та авторський нагляд. Таким чином, очікувана вартість на капітального ремонту навчальної майстерні Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, село Святопетрівське, вул. Центральна, будинок 138-А складає 2`436`906,0 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розміщено на власному вебсайті, оскільки в Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області відсутній власний веб-сайт. Також обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщено на офіційному веб-сайті Відділу освіти Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, як головного розпорядника бюджетних коштів у зв’язку з відсутністю веб-сайту.

Додати до пояснення копії наступних документів:

- експертний звіт (позитивний) від 14 травня 2024 року № 178-ЕК-24;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва на загальну суму 2751301,00 грн.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.