Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості № 1178) чинних на дату проведення, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.06.2024 б/н
(далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції
ТОВ «ДОРБУД-11» та ТОВ «ЄВРОДОР2», протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо відхилення пропозиції учасника від 09.07.2024 № 3, протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 16.07.2024 № 5, повідомлення про намір укласти договір від 16.07.2024, договір від 23.07.2024 № 21/359, пояснення та документи Замовника від 05.08.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ДОРБУД-11» з остаточною ціною пропозиції 1 899 568,80 гривень та ТОВ «ЄВРОДОР2» з остаточною ціною пропозиції 1 920 346,24 гривень.
Моніторингом встановлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ДОРБУД-11» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 09.07.2024 № 3) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей
№ 1178, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ДОРБУД-11» зазначених в протоколі від 09.07.2024 № 3, порушень не встановлено.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЄВРОДОР2» з остаточною ціною пропозиції 1 920 346,24 грн без ПДВ.
Запити й пояснення
01.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.08.2024 · Замовник: Пояснення
Обсяги робiт за робочим проектом «Капітальний ремонт тротуару по вул .Музична в с. Музичі Бучанського району Київської області» код ДК 021:2015 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», складено згiдно з вимогами ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що є обгрунтуванням технічних та якiсних характеристик предмета закупiвлi.
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунку кошторису на 2024 рік.
Згідно експертного звіту (позитивний) від 13 травня 2024 року № 0205 загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах складає 2 404 304,00 грн.
Обґрунтуванням очікуваної вартості капітального ремонту тротуару по вул .Музична в с. Музичі Бучанського району Київської області є витрати на капітальний ремонт без врахування коштів на утримання служби замовника та інжинірінгові послуги, коштів на проєктні, вишукувальнi роботи, експертизу та авторський нагляд та коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва (інші витрати). Таким чином, очікувана вартість на капітальний ремонт тротуару по вул. Музична в с. Музичі Бучанського району Київської області складає 2223866,40 грн.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://bilohorodka.org.ua/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-budivnytstvo-truboprovodiv-linij-zv-iazku-ta-el-14/