Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства: утримання спеціально облаштованих місць зупинок громадського транспорту в належному стані

Висновок

Моніторингом питання виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону № 922.

Моніторингом питання виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону № 922.

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – рішення АМКУ).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА МІСТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) на 2024 рік, у тому числі UA-P-2024-05-20-011646-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію (зі змінами) затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.08.2024 № б/н, рішення АМКУ від 04.06.2024 № 9778-р/пк-пз.

Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону №922 моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішенні АМКУ від 04.06.2024 № 9788-р/пк-пз, не здійснювався.

Моніторингом установлено, що 04.06.2024 прийнято рішення АМКУ

№ 9778-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги підприємство об'єднання громадян "СЕРВІС ЛЕНД від 24 травня 2024 № UA-2024-05-20-009535-a.c1, АМКУ зобов'язало КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСПОРТНА ІНФРАСТРУКТУРА МІСТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства: утримання спеціально облаштованих місць зупинок громадського транспорту в належному стані", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-05-20-009535-a.

Станом на дату початку моніторингу 06.08.2024 в електронній системі закупівель відсутня інформація та документи, що свідчать про виконання рішення АМКУ від 04.06.2024 № 9778-р/пк-пз, його оскарження до суду, або інша інформація.

Відповідно до вимог частини двадцять другої статті 18 Закону № 922 рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Згідно даних електронної системи закупівель під час проведення моніторингу Замовником 07.08.2024 оприлюднено інформацію про виконання Рішення АМКУ від 04.06.2024 № 9778-р/пк-пз та інформацію про відміну процедури закупівлі у зв’язку з неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.09.2024

Уповноважену особу позбавлено премії за серпень 2024 року. У відділі запроваджено додатковий контроль за оприлюдненням інформації щодо закупівель на майданчику, особлива увага приділяється інформації, яку оприлюднюють до відключень світла. Уповноважені особи планують свою роботу враховуючи графіки відключень.

Запити й пояснення