Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр обслуговування комунальних закладів та установ Захарівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.04.2024 № 30, звернення за роз’ясненнями щодо ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 03.04.2024 та 05.04.2024, роз’яснення на звернення Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 05.04.2024 та 08.04.2024, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю будівельна компанія «ОМНІ» та товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РЕЛЬЯНС ПЛЮС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 11.04.2024 № 31 та № 32, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.04.2024, договір від 23.04.2024 № 88, пояснення Замовника, отримані 29.07.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
25.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.07.2024 · Замовник: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Модулі швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту (ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-01-007283-a) КУ «Центр обслуговування комунальних закладів та установ» Захарівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області надає пояснення з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу даної процедури закупівлі.
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Керуючись рішенням сесії Захарівської селищної ради від 09.04.2024 № 2453-VІІІ «Про виділення коштів на придбання модуля швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту для КОЗ «Захарівський ліцей» Захарівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області» Комунальній установі «Центр обслуговування комунальних закладів та установ» доручено здійснити відповідну закупівлю вищезазначеного модуля.
Очікувана вартість послуг визначена з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін, інтернет ресурсу та аналізу комерційних пропозицій постачальників товару згідно даної закупівлі (додаються). Також враховувалась інформація, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі в електронній системі закупівель «Прозорро».
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби замовника в забезпеченні безпечного укриття працівників та учнів навчального закладу модулями швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту для виконання покладених на нього функцій, під час ворожих обстрілів країни спонсору тероризму – російської федерації по об’єктам України.
Технічні та якісні характеристики товару встановлені відповідно до пунктів діючих ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу» та ДСТУ Б В.2.6-2:2009 «Конструкції будинків і споруд» Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови».
Посилання на відповідну інформацію (обґрунтування бюджетного призначення та технічних характеристик) оприлюднено Замовником на офіційному сайті Захарівської селищної ради за посиланням: https://zaharivska-gromada.gov.ua/publichni-zakupivli-17-17-30-29-01-2021/