Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.06.2024 № 40 (далі – тендерна документація), запитання до процедури та надана відповідь Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ», ТОВ «ФІРМА «МЖК-СЕРВІС» та ТОВ МІСТОСПЕЦБУДРОЕКТ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ»» від 08.07.2024 № 56, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ФІРМА «МЖК-СЕРВІС» від 09.07.2024 № 57, вимогу про усунення невідповідностей та документи надані ТОВ МІСТОСПЕЦБУДРОЕКТ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.07.2024 № 59 про визначення ТОВ МІСТОСПЕЦБУДРОЕКТ переможцем, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.07.2024, договір підряду від 24.07.2024 № 81-2024-В/вс, укладений Замовником з ТОВ МІСТОСПЕЦБУДРОЕКТ (далі – Договір), додаткова угода від 24.07.2024 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 24.07.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.07.2024.
Запити й пояснення
25.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт загальнореабілітаційного відділення КНП «Чернігівська міська лікарня № 3» ЧМР за адресою: місто Чернігів, проспект Михайла Грушевського, 170» (залишок робіт)», очікуваною вартістю 34 167 825,60 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-20-007514-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
2. Якими документами підтверджено ТОВ МІСТОСПЕЦБУДРОЕКТ як переможцем процедури закупівлі вимогу пункту 6 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, щодо внесення не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у формі депозиту (безвідсоткового) на рахунок замовника суми, яка дорівнює 3% договірної ціни?
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.07.2024 · Замовник: Пояснення та документи
В межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі повідомляємо, наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено Замовником на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, що отримала позитивний експертний звіт та затверджена Замовником в установленому законодавством порядку. На підтвердження зазначеної інформації надаємо відповідні документи.
2. На виконання вимоги пункту 6 розділу VІ «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» 23.07.2024 переможцем процедури закупівлі ТОВ «МІСТОСПЕЦБУДПРОЕКТ» на рахунок управління капітального будівництва Чернігівської міської ради були внесені грошові кошти у сумі 1 001 094,89 грн, що складає 3 % договірної ціни.
3. Завантажити у якості підтвердних документів:
- експертний звіт;
- наказ № 197/к від 06.10.2023;
- затверджений зведений кошторисний розрахунок;
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів;
- платіжна інструкція № 126 від 23.07.2024 року.