Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з повірки, калібрування засобів вимірювальної техніки

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-07-11-000003 від 23.07.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» · ЄДРПОУ 01125815 · Одеська область
Закупівля
UA-2024-04-30-007351-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
983 897,88 грн
Код ДК 021
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.07.2024 · висновок 23.07.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасниками у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасниками у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.04.2024 б/н, ТД (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.04.2024 б/н (зі змінами від 07.05.2024), ТД (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.04.2024 б/н (зі змінами від 07.05.2024 та 10.05.2024), переліки змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 07.05.2024 та 10.05.2024, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 06.05.2024, 10.05.2024, 13.05.2024, тендерні пропозиції державного підприємства «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Полтавастандартметрологія»), товариства з обмеженою відповідальністю «Лаб-Тест» (далі – ТОВ «Лаб-Тест») та державного підприємства «Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Одесастандартметрологія»), вимогу про усунення невідповідностей у тендерних пропозиціях ДП «Полтавастандартметрологія», ТОВ «Лаб-Тест» та ДП «Одесастандартметрологія», протоколи розгляду тендерних пропозицій за закупівлею від 23.05.2024 б/н, від 29.05.2024 б/н, від 03.06.2024 б/н, від 10.06.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 10.06.2024 в електронній системі закупівель, договір від 24.06.2024 № 237-Р, пояснення та документи, отримані 22.07.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

22.07.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.07.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на запит

Щодо надання пояснень на запит Держаудитслужби України

1. Надаємо інформацію щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, яка знаходиться у вкладеннях

2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета:

https://www.izmport.com.ua/2024/05/01/obgruntuvannja-tehnichnih-ta-jakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-277/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.