Послуги з поточного ремонту трансформатора Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи послуг (Послуги з поточного ремонту трансформатора Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11), код за

ДК 021:2015:50530000-9: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-02-002018-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНОК" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. За якими критеріями та яким чином здійснювалась оцінка виконавця робіт що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Баланс Центр» (ЄДРПОУ 44966345), без використання електронної системи закупівель?

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення замовника

«Послуги з поточного ремонту трансформатора Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11», код за ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-02-002018-a)

1. Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки) від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", зі змінами, методом порівняння ринкових цін, отриманих шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товарів та послуг, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прас-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro.gov.ua» та на аналогічних торгівельних майданчиках, інформацію, отриману шляхом проведення попередніх ринкових консультацій також враховуються ціни попередніх власних закупівель замовника аналогічних/ідентичних товарів/послуг, ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель Prozorro з урахуванням індексу інфляції, які приведені до єдиних умов.

Обґрунтування розміру витрат відповідно до бюджету Дніпровської міської територіальної громади на 2024 рік, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 06.12.2023 року № 4/44 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2024 рік» зі змінами та згідно Програми розвитку місцевого самоврядування на 2021-2025 року, затвердженої рішенням Дніпровської міської ради від 23.09.2020 року № 20/61, зі змінами

КП «Оздоровлення та відпочинок» отримано три комерційні пропозиції на надання відповідних послуг (додається). Комерційна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Баланс Центр» (ЄДРПОУ 44966345) є найбільш економічно вигідною.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено працівниками господарського відділу із залученням профільних спеціалістів та міститься в Додатку №4 до договору від 02 травня 2024 року № 37/02-05-24

2. Обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів:

Відповідно до п. 10 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі Особливості) Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.

Відповідно до п. 11. Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Предметом даної закупівля є послуги з поточного ремонту трансформатора Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11, предмет закупівлі відповідно визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.

Відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.

Згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163 – розділ 3 ДБН А.2.2-3:2014 визначено - лінійний об'єкт інженерно-транспортної інфраструктури - це наземні, надземні або підземні лінійні об'єкти для пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів, передачі електроенергії тощо.

Враховуючи вищенаведене, трансформатор Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11 є лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури.

Закупівля замовника за предметом закупівлі «Послуги з поточного ремонту трансформатора Т1 ТП 6072 на об'єкті замовника за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, 11», код за ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки за номером ID: UA-2024-05-02-002018-a здійснення без використання електронної системи закупівель та без застосування відкритих торгів відповідно до норм чинного законодавства України, інформація та документи щодо яких містяться у відкритих даних та на офіційних веб-сайтах, доступ до яких є вільним.

3. Виконавцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Баланс Центр» (ЄДРПОУ 44966345) надані послуги в повному обсязі у вказані строки. Претензій до надання послуг у сторін не виникало.