Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Техбудресурс», відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська багатопрофільна клінічна лікарня матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік (ID: UA-P-2024-04-12-013461-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол) від 12.04.2024 зі змінами від 25.04.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 03.05.2024; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техбудресурс» (далі – ТОВ «Техбудресурс»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.05.2024 № 77; повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2024; договір від 21.05.2024 № 21-05т (далі – Договір № 21-05т); додаткова угода до Договору № 21-05т від 21.05.2024 № 1; повідомлення про внесення змін до договору від 21.05.2024; пояснення Замовника разом з документами, надані 15.07.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
11.07.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Об’єкт «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-011188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), проектно-кошторисну документацію (інвесторську), експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте інформацію та відповідні документи стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.07.2024 · Замовник: Відповідь на запит на пояснення
Предмет закупівлі: «Об’єкт «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» ID: UA-2024-04-12-011188-a
У межах проведення Західним офісом Держаудитслужби, згідно рішення від 09.07.2024 № 43-З, моніторингу закупівлі за предметом «Об’єкт «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2024-04-12-011188-a), інформуємо.
1. Стосовно надання пояснень щодо документів (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), проектно-кошторисну документацію (інвесторську), експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено у повній відповідності до проектної документації (експертного звіту). Проєктно – кошторисну документацію за об’єктом «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» виконано у 2024 році, отримано експертний звіт (позитивний) від 01 квітня 2024 року № 05-37-24 з загальною кошторисною вартістю 4202,495 тис. грн.
2. Щодо оприлюднення на власному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Згідно вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі публікується на веб-сайті КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ МАТЕРІ ТА ДИТИНИ ІМ. ПРОФ. М. Ф. РУДНЄВА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-nekomercijne-pidpriemstvo-miska-bagatoprofilna-klinichna-likarnya-materi-ta-ditini-im-prof-m-f-rudneva-dniprovskoi-miskoi-radi.
3. Щодо інформації та відповідних документів стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
З метою встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро виникла потреба виконати за об’єктом «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро», про що заступником директора з технічних питань підготовлено рапорт (рапорт опубліковано під час розміщення змін до річного плану https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-04-12-013461-a) та відповідні документи до нього (проектно-кошторисну документацію, експертний звіт (позитивний)), відповідно до яких Уповноваженою особою прийнято рішення від 12.04.2024 № 66 про внесення змін до річного плану на 2024 рік та його оприлюднення.
До відповіді додається експертний звіт (позитивний).
15.07.2024 · Замовник: Відповідь на запит на пояснення
Предмет закупівлі: «Об’єкт «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» ID: UA-2024-04-12-011188-a
У межах проведення Західним офісом Держаудитслужби, згідно рішення від 09.07.2024 № 43-З, моніторингу закупівлі за предметом «Об’єкт «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2024-04-12-011188-a), інформуємо.
1. Стосовно надання пояснень щодо документів (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), проектно-кошторисну документацію (інвесторську), експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено у повній відповідності до проектної документації (експертного звіту). Проєктно – кошторисну документацію за об’єктом «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро» виконано у 2024 році, отримано експертний звіт (позитивний) від 01 квітня 2024 року № 05-37-24 з загальною кошторисною вартістю 4202,495 тис. грн.
2. Щодо оприлюднення на власному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Згідно вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі публікується на веб-сайті КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ МАТЕРІ ТА ДИТИНИ ІМ. ПРОФ. М. Ф. РУДНЄВА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-nekomercijne-pidpriemstvo-miska-bagatoprofilna-klinichna-likarnya-materi-ta-ditini-im-prof-m-f-rudneva-dniprovskoi-miskoi-radi.
3. Щодо інформації та відповідних документів стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
З метою встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро виникла потреба виконати за об’єктом «Капітальний ремонт частини приміщень хірургічного відділення під встановлення діагностичної системи комп’ютерної томографії REVOLUTION MAXIMA, КНП «МБКЛМД Руднєва» ДМР за адресою пр. Лесі Українки, 26, м. Дніпро», про що заступником директора з технічних питань підготовлено рапорт (рапорт опубліковано під час розміщення змін до річного плану https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-04-12-013461-a) та відповідні документи до нього (проектно-кошторисну документацію, експертний звіт (позитивний)), відповідно до яких Уповноваженою особою прийнято рішення від 12.04.2024 № 66 про внесення змін до річного плану на 2024 рік та його оприлюднення.
До відповіді додається експертний звіт (позитивний).