Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.05.2024 № 109 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 31.05.2024, вимогу про усунення невідповідностей від 04.06.2024, тендерну пропозицію Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» (далі – Переможець), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.06.2024 № 120, повідомлення про намір укласти договір від 06.06.2024, договір від 14.06.2024 № 186, відповідь Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 15.07.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів Комунальне підприємство «Виробниче управління комунального господарства» з остаточною ціновою пропозицією 5 918 411,51 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
11.07.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.07.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради надає пояснення на запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.), а саме:
Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі - ДК 021:2015 - 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з утримання зелених насаджень по Бориспільській міській територіальній громаді) на підставі фактичного надання послуг у попередніх періодах для забезпечення життєдіяльності громади, з урахуванням запланованих поточних завдань замовника та вимог діючого законодавства.
Кошти на закупівлю ДК 021:2015 - 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з утримання зелених насаджень по Бориспільській міській територіальній громаді) було виділено рішенням Бориспільської міської ради від 15 грудня 2023 року № 3016-48-VIII «Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2024 рік».
Замовник, при визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, керувався Законом України «Про місцеве самоврядування», Законом України «Про благоустрій населених пунктів», Порядком проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства; Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України».
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://borispol-rada.gov.ua/item/59154-posluhy-z-ozelenennia-ter-po-boryspilskii-miskii-terytorialnii-hromadi.html