Висновок
За результатами аналізу питань відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 та пункту 5.1 Настанови.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Надвірнянський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Надвірнянської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 04.07.2024 б/н (зі змінами) (далі – ТД), перелік змін до ТД, інформацію про відміну.
За результатами проведення моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Проте Додаток 3 до ТД не містить відомість ресурсів без цін або затверджену проектну документацію, як те передбачено пунктом 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281 (далі – Настанова).
Згідно пункту 5.1 Настанови, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проєктну документацію.
Зважаючи на вищезазначене, Замовник на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 та пункту 5.1 Настанови в тендерній документації не надав для розрахунку ціни пропозиції відомість ресурсів або затверджену проєктну документацію.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.07.2024
На висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 18.07.2024 року про результати моніторингу закупівлі повідомляю, що у зв'язку з тим, що торги не відбулись виправити дану помилку не можливо. Зобов'язуюсь при оголошенні наступних закупівель діяти відповідно до норм чинного законодавста.