Висновок
Встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «К.С.-ГРУПП» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 01.03.2024 № 5-ВО (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «К.С.-ГРУПП» (далі – ТОВ «К.С.-ГРУПП»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.03.2024 № 5.1-ВО про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «К.С.-ГРУПП» та повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.03.2024, договір про закупівлю від 18.03.2024 № 5, укладений Замовником з ТОВ «К.С.-ГРУПП» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель від 18.03.2024, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 09.07.2024 та 19.07.2024.
Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог пункту 26 Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону.
Згідно з вимогами пункту 9 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів у розділі «Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників» зазначено «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія). Розмір забезпечення тендерної пропозиції (Сума гарантії): 15 900,00 грн».
Отже, Замовником в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Згідно з пунктом 17 Особливостей «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих Особливостей». У свою чергу, частина друга статті 41 Закону, яка передбачала, що переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, не застосовується відповідно до пункту 17 Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі).
Натомість, згідно з пунктом третім «Проєкт договору про закупівлю) розділу 6 тендерної документації Замовником передбачено, що «…Переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати … копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників…».
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не зазначено чинні, на момент проведення процедури закупівлі, положення пункту 17 Особливостей, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 28 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.07.2024
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Комунальним підприємством підприємством «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» Чернігівської обласної ради розглянуто Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2024-03-01-010919-a (Код ДК 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали), проведеного управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
За результатами розгляду Висновку моніторингу надаємо інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керівництвом Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» Чернігівської обласної ради проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою Шидловською О.І, щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону та п. 17 Особливостей при складанні тендерної документації . Найближчим часом уповноважену особу буде відправлено на курси підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель.
Запити й пояснення
05.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Медичні матеріали (НК 024:2019 16187- матеріал виготовлення зубного протезу, кераміка, 38643 – зуби штучні пластмасові, стерильний, 16710 – стоматологічний цемент на основі фосфату цинку, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, 62199 – цемент стоматологічний на основі гідроксиду кальцію, 38776 – зубний цемент на основі сульфату цинку, 16182 – зубна прокладка, 16704 – стоматологічний склоіномерний цемент, 35861 – нитка для ретракції ясен, яка не містить лікарські засоби, 36153 – стоматологічний травильний розчин, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, , 34782 -Дентин зв'язуючий агент / набір, 11169 - Дентальна прокладка, 16725 - Зубна реставраційна композитна смола, 47232 - Суспензія гідроксиду кальцію, 34811 - Матеріал зліпочний стоматологічний на основі полімерів, 45059 - Дезінфікувальний засіб із вмістом гіпохлорита натрію, 45233 - Матеріал для розширення кореневого каналу, 38764 - Світлотвердна композитна смола, що відновлює зуби, 61905 - Засіб гемостатичний неорганічного походження, нестерильний, 62818 - Матеріали для зубних протезів, керамічні, 11168 - Засіб для чищення зубів, 36095 - Матеріал пломбувальний ендодонтичний, 45500 –Розчин для промивання кореневих каналів,45014 – стрічка, 35868- зубний утримуючий штифт)», код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали, очікуваною вартістю 795 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-01-010919-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору закупівлі товару від 18.03.2024 № 5.
3. В оголошенні про проведення відкритих торгів у розділі «Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників» зазначено «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія). Розмір забезпечення тендерної пропозиції (Сума гарантії): 15 900,00 грн».
З яких причин Замовником, в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, в оголошенні про проведення відкритих торгів не було зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій?
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.07.2024 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи
На запит моніторингу, який здійснює Північний офіс Держаудитслужби уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка" Чернігівської обласної ради Шидловська Олена Іванівна надає пояснення:
1. Стосовно першого питання (Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо?)
Очікувана вартість закупівлі була сформована на підставі моніторингу та аналізу ринку цін на товари, аналогічні за технічними та якісними характеристиками та ціни договорів на медичні матеріали попереднього періоду з урахуванням індексу інфляції. (Відповідні файли (скан-копії ) додаються)
2. Стосовно другого питання (Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору закупівлі товару від 18.03.2024 № 5.)
Сума договору № 5 від 18.03.2024 становить: 770 645 грн.
Станом на 10.07.2024 р. за договором №5 від 18.03.2024 поставлено Замовнику медичних матеріалів належної якості та фактично сплачено на суму: 769 441 грн.
3. Стосовно третього питання (В оголошенні про проведення відкритих торгів у розділі «Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників» зазначено «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія). Розмір забезпечення тендерної пропозиції (Сума гарантії): 15 900,00 грн». З яких причин Замовником, в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, в оголошенні про проведення відкритих торгів не було зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій?)
У Тендерній документації у Розділі 3: п.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» та п. 3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» вказана вся необхідна для Учасника інформація щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, але уповноваженою особою помилково не були зазначені умови надання забезпечення тендерних пропозицій у оголошенні, що призвело до порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
17.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Медичні матеріали (НК 024:2019 16187- матеріал виготовлення зубного протезу, кераміка, 38643 – зуби штучні пластмасові, стерильний, 16710 – стоматологічний цемент на основі фосфату цинку, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, 62199 – цемент стоматологічний на основі гідроксиду кальцію, 38776 – зубний цемент на основі сульфату цинку, 16182 – зубна прокладка, 16704 – стоматологічний склоіномерний цемент, 35861 – нитка для ретракції ясен, яка не містить лікарські засоби, 36153 – стоматологічний травильний розчин, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, , 34782 -Дентин зв'язуючий агент / набір, 11169 - Дентальна прокладка, 16725 - Зубна реставраційна композитна смола, 47232 - Суспензія гідроксиду кальцію, 34811 - Матеріал зліпочний стоматологічний на основі полімерів, 45059 - Дезінфікувальний засіб із вмістом гіпохлорита натрію, 45233 - Матеріал для розширення кореневого каналу, 38764 - Світлотвердна композитна смола, що відновлює зуби, 61905 - Засіб гемостатичний неорганічного походження, нестерильний, 62818 - Матеріали для зубних протезів, керамічні, 11168 - Засіб для чищення зубів, 36095 - Матеріал пломбувальний ендодонтичний, 45500 –Розчин для промивання кореневих каналів,45014 – стрічка, 35868- зубний утримуючий штифт)», код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали, очікуваною вартістю 795 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-01-010919-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати пояснення щодо наступних невідповідностей вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель:
пунктом 3 розділу 6 тендерної документації Замовником передбачено «…Переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників». При цьому, згідно з пунктом 17 Особливостей «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих Особливостей».
У свою чергу, частина друга статті 41 Закону, яка передбачала, що переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, не застосовується відповідно до пункту 17 Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі).
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Медичні матеріали (НК 024:2019 16187- матеріал виготовлення зубного протезу, кераміка, 38643 – зуби штучні пластмасові, стерильний, 16710 – стоматологічний цемент на основі фосфату цинку, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, 62199 – цемент стоматологічний на основі гідроксиду кальцію, 38776 – зубний цемент на основі сульфату цинку, 16182 – зубна прокладка, 16704 – стоматологічний склоіномерний цемент, 35861 – нитка для ретракції ясен, яка не містить лікарські засоби, 36153 – стоматологічний травильний розчин, 35876 – комплект стоматологічного матеріалу, композитний відновлювальний матеріал, , 34782 -Дентин зв'язуючий агент / набір, 11169 - Дентальна прокладка, 16725 - Зубна реставраційна композитна смола, 47232 - Суспензія гідроксиду кальцію, 34811 - Матеріал зліпочний стоматологічний на основі полімерів, 45059 - Дезінфікувальний засіб із вмістом гіпохлорита натрію, 45233 - Матеріал для розширення кореневого каналу, 38764 - Світлотвердна композитна смола, що відновлює зуби, 61905 - Засіб гемостатичний неорганічного походження, нестерильний, 62818 - Матеріали для зубних протезів, керамічні, 11168 - Засіб для чищення зубів, 36095 - Матеріал пломбувальний ендодонтичний, 45500 –Розчин для промивання кореневих каналів,45014 – стрічка, 35868- зубний утримуючий штифт)», код ДК 021:2015:33140000-3: Медичні матеріали, очікуваною вартістю 795 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-01-010919-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати пояснення на підставі яких нормативно-правових актів товари у специфікації до закупівлі під порядковими номерами 60, 61 (Маска (гель) на ясна (Gingifast Rigid 2*50 мл А-силікон для відтворення десни) або еквівалент; Object Fix Flow 10 мл або еквівалент) не підлягають державній реєстрації?
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.07.2024 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи
На запит моніторингу, який здійснює Північний офіс Держаудитслужби уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка" Чернігівської обласної ради Шидловська Олена Іванівна надає пояснення:
Згідно технічного регламенту щодо медичних виробів затвердженого постановою Кабінету Міні-стрів України від 2 жовтня 2013 р. № 753 медичний виріб - будь-який інструмент, апарат, прилад, пристрій, програмне забезпечення, матеріал або інший виріб, що застосовуються як окремо, так і в поєднанні між собою (включаючи програмне забезпечення, передбачене виробником для застосування спеціально для діагностичних та/або терапевтичних цілей та необхідне для належного функціонування медичного виробу), призначені виробником для застосування з метою забезпечення діагностики, профілактики, моніторингу, лікування або полегшення перебігу хвороби пацієнта в разі захворювання, діагностики, моніторингу, лікування, полегшення стану пацієнта в разі травми чи інвалідності або їх компенсації, дослідження, заміни, видозмінювання або підтримування анатомії чи фізіологічного процесу, контролю процесу запліднення та основна передбачувана дія яких в організмі або на організм людини не досягається за допомогою фармакологічних, імунологічних або метаболічних засобів, але функціонуванню яких такі засоби можуть сприяти;
відповідно технічних описів стоматологічні матеріали : Маска (гель) на ясна (Gingifast Rigid 2*50 мл А-силікон для відтворення десни) і Object Fix Flow 10 мл призначені та використовуються для лабораторної стоматології (у зуботехнічні лабораторії ортопедичного відділення) і не мають беспосереднього контакту з пацієнтом . Враховуючи вищенаведене стоматологічні матеріали Маска (гель) на ясна (Gingifast Rigid 2*50 мл А-силікон для відтворення десни) і Object Fix Flow 10 мл не є медичними виробами, що підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 753 .
19.07.2024 · Замовник: Пояснення уповноваженої особи
На запит моніторингу, який здійснює Північний офіс Держаудитслужби уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка" Чернігівської обласної ради Шидловська Олена Іванівна надає пояснення:
У пункті 3 розділу 6 тендерної документації вказано, що «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої –дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей».
Далі в цьому пункті тендерної документації уповноваженою особою було помилково вказано вимогу : щодо надання " копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на про-вадження такого виду діяльності передбачено законом. У разі якщо пе-реможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників", яка не застосовується відповідно до пункту 17 Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), що призвело до невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства.