Висновки ДАСУ · 2024

Поточний ремонт аварійної ділянки дорожнього покриття вулиці Родини Богомольців в смт. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, за ЄЗС ДК 021:2015: 45230000-8 –...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-07-02-000023 від 23.07.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Козелецька селищна рада · ЄДРПОУ 04412419 · Чернігівська область
Предмет
Поточний ремонт аварійної ділянки дорожнього покриття вулиці Родини Богомольців в смт. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, за ЄЗС ДК 021:2015: 45230000-8 – будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Закупівля
UA-2024-05-01-004892-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
978 811,20 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 02.07.2024 · висновок 23.07.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, правомірність відхилення тендерних пропозицій, стан виконання рішення колегії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірність відхилення тендерних пропозицій, стан виконання рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ), як органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Козелецької селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.05.2024 № 2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17» та ФОП Овсепян Г.С., вимогу про усунення невідповідностей та надані документи ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17» від 16.05.2024 № 4, вимогу про усунення невідповідностей та надані документи ФОП Овсепян Г.С., рішення колегії АМКУ від 03.06.2024 № 9633-р/пк-пз, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17» переможцем від 10.06.2024 № 7, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.06.2024, договір про закупівлю послуг від 18.06.2024 № 08/06-24, укладений Замовником з ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17», звіт про результати проведення процедури закупівлі оприлюднений 18.06.2024, пояснення та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 16.07.2024 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

16.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт аварійної ділянки дорожнього покриття вулиці Родини Богомольців в смт. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, за ЄЗС ДК 021:2015: 45230000-8 – будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», очікуваною вартістю 978 811,20 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-01-004892-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю послуг від 18.06.2024 № 08/06-24, укладеного з ТОВ «ПІВНІЧДОРБУД-17».

У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18.07.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області у межах проведення моніторингу UA-M-2024-07-02-000023 закупівлі за номером ID:UA-2024-05-01-004892-a

Документи та інформація на пояснення у вкладенні

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.