Висновки ДАСУ · 2024

Бензин А-95, ДП - талони

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-07-02-000012 від 23.07.2024

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 29.07.2024
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Чернігівська міська лікарня №4" Чернігівської міської ради · ЄДРПОУ 02774154 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2024-01-30-001179-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
604 890,00 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 02.07.2024 · висновок 23.07.2024 · звіт про усунення 29.07.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Законуп. 28 Особливостей
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимоги пункту 8 частини другої статті 22 Закону, абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 30.01.2024 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Приватного підприємства «АРС СЕРВІС 22» (далі – ПП «АРС СЕРВІС 22»), Приватного підприємства «ОККО-СЕРВІС» (далі – ПП «ОККО-СЕРВІС»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особи без дати та номера про відхилення тендерної пропозиції ПП «АРС СЕРВІС 22» та про визначення переможцем закупівлі ПП «ОККО-СЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 09.02.2024, договір про закупівлю товару від 15.02.2024 № ТЛБЗ-2045/24, укладений Замовником з ПП «ОККО-СЕРВІС» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 15.02.2024, додаткову угоду від 08.04.2024 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 15.07.2024 та надання пояснення з власної ініціативи 15.07.2024.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.

Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей.

Враховуючи вищезазначене та згідно з вимогами пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення закупівлі).

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Слід зазначити, що вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.

При цьому, Замовником у пункті 6.3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та підпункті 6.3.1 розділу 6 додатку 4 «Проект договору про закупівлю товару» зазначено вимогу, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати крім, відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю, ще копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом, що не відповідає вимогам абзацу першого пункту 17 Особливостей.

Таким чином, тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені чинним законодавством, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.

Пунктом 8 частини другої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.

Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства, у даному випадку відповідно до пункту 19 Особливостей.

Враховуючи вищевикладене, визначений законодавством вичерпний перелік підстав для зміни істотних умов договору про закупівлю повинен бути включений до проекту договору про закупівлю у складі тендерної документації замовника.

Проте, в порушення вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону, оприлюднений у складі тендерної документації Замовника проект договору про закупівлю товару не містить підстави для зміни істотних умов, викладені у підпунктах 1, 3, 4 та 8 пункту 19 Особливостей, зокрема:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.07.2024

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ

ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Згідно НАКАЗУ 02.07.2024 № 38-З Чернігів Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області проведено моніторинг закупівлі UA-2024-01-30-001179-a бензин А-95, ДП (талони) - 09130000-9 – нафта і дистилянти ).

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимоги пункту 8 частини другої статті 22 Закону, абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Адміністрацією комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради вжиті заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому:

1. Проведена роз’яснювальна робота з УО та юристом лікарні.

2. Дані особи будуть направлені на найближчі курси підвищення кваліфікації, які будуть проводитись в м.Чернігів.

Генеральний директор Ю.СТЕЦЬКОВ

Запити й пояснення

10.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-95, ДП - талони», очікуваною вартістю 604 890,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-30-001179-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?

2. Надати інформацію (з наданням підтверджуючих документів) про стан виконання договору про закупівлю товару від 15.02.2024 № ТЛБЗ-2045/24, укладеного Замовником з Приватним підприємством «Окко-Сервіс» (далі – ПП «Окко-Сервіс»).

3. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – ПП «Окко-Сервіс», вимоги пункту 6.3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника (з наданням підтверджуючих документів), а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом»?

4. Просимо зазначити, у якому документі тендерної пропозиції ПП «Окко-Сервіс» міститься довідка (в довільній формі) про дійсність довірчих документів (Бланк дозвіл) на території м. Чернігова, Чернігівської області та в кожній області України за виключенням окупованих територій, надання якої передбачено вимогами підпункту 3.2 розділу ІІІ додатку 3 до тендерної документації Замовника.

5. Просимо надати документи, підтверджуючі коливання ціни на нафту та дистиляти (бензин А-95 та ДП), на підставі яких було внесено зміни до договору про закупівлю товару від 15.02.2024 № ТЛБЗ-2045/24, укладеного Замовником з ПП «Окко-Сервіс», шляхом укладання додаткової угоди від 08.04.2024 № 1 до Договору.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-95, ДП - талони», очікуваною вартістю 604 890,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-30-001179-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Згідно з вимогами пункту 5 розділу 3 «Інші документи» додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасником довідки, складеної в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство, розмір частки статутного капіталу або відсоток права голосу.

Просимо зазначити, у якому документі тендерної пропозиції ПП «Окко-Сервіс» міститься зазначена довідка.

2. У тендерній пропозиції учасника ПП «Окко-Сервіс» надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на станом на 17.01.2024 15:39:44, відповідно до якого «кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи є АНТОНОВ ВІТАЛІЙ БОРИСОВИЧ, громадянство: Україна, Швейцарія, Швейцарія, 1660, КАНТОН ВО, ШАТО-Д'Е, ШЕМА ДЕ ФЛОРІССАН, БУД.4. Тип бенефіціарного володіння: Непрямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу (непрямий вплив): 88.29 %».

Просимо повідомити, яким чином (з наданням підтверджуючих документів) перевірено хто являється кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу якого становить 11,71 %.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.07.2024 · Замовник: Пояснення1

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО

«ЧЕРНІГІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 4»

ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

вул. Текстильників, 36, м. Чернігів, 14001, тел. (факс): (0462) 66-72-60

e-mail: 4ml@chernigiv-rada.gov.ua, код ЄДРПОУ 02774154

На № від

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ

ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Щодо Запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-95, ДП - талони», очікуваною вартістю 604 890,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-30-001179-a), надаємо інформацію:

Щодо п 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?

Бензин та ДП лікарня закуповує за кошти власного бюджету.

Для безперебійної роботи закладу на рік орієнтовно потрібно 9000 л бензину та 3000л ДП (для роботи генераторів).

Згідно даних на сайтах заправочних компаній станом на 30.01.2024 року, а саме

ОККО –ціна на бензин та ДП становила 54,99 грн , WOG – 54.99 грн, Укрнафта – бензин 48.40 грн, ДП – 48,90. В середньому становить 52.79.

За даними Державної статистичної служби України середня ціна на бензин становила 50.75 грн, ДП-50.83 грн.

Вирішено було розрахувати (9000л+3000л) х 50.4075=604890,00 грн.

(Аналіз ринку цін додається).

Якість Товару повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися відповідним документом при поставці товару.

Технічні та якісні вимоги до Товару повинні відповідати Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого ПКМУ від 01.08.2013 року № 927 (далі «Технічний регламент»).

Щодо п 2. Надати інформацію (з наданням підтверджуючих документів) про стан виконання договору про закупівлю товару від 15.02.2024 № ТЛБЗ-2045/24, укладеного Замовником з Приватним підприємством «Окко-Сервіс» (далі – ПП «Окко-Сервіс»).

Загальна сума договору становить 604800 грн.

Виконання станом на 12.07.2024 року становить 157100,00 грн.(Платіжні доручення додаються).

Щодо п 3. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – ПП «Окко-Сервіс», вимоги пункту 6.3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника (з наданням підтверджуючих документів), а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом»?

Переможцем процедури закупівлі – ПП «Окко-Сервіс», вимоги пункту 6.3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника (з наданням підтверджуючих документів), а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом, були дотримані, а саме надано копію ліцензії та Довіреність на право підписання договору (копії додаються).

Щодо п. 4. Просимо зазначити, у якому документі тендерної пропозиції ПП «Окко-Сервіс» міститься довідка (в довільній формі) про дійсність довірчих документів (Бланк дозвіл) на території м. Чернігова, Чернігівської області та в кожній області України за виключенням окупованих територій, надання якої передбачено вимогами підпункту 3.2 розділу ІІІ додатку 3 до тендерної документації Замовника.

У тендерній документації наявний лист за Вих 1 Від 06.02.2024 року де ПП ОККО -СЕРВІС гарантує наступний перелік та розташування (розміщення) стаціонарних АЗС для заправки транспортних засобів Замовника в мережі АЗС ОККО - який містить перелік АЗС ,в тому числі в місті Чернігові ,Чернігівській області , та у кожній області України за виключенням окупованих територій. За суттю та змістом даний лист відповідає вимогам встановленим ТД. Відповідно у нас відсутні підстави дискваліфікації пропозиції Учасника.

Щодо п 5. Просимо надати документи, підтверджуючі коливання ціни на нафту та дистиляти (бензин А-95 та ДП), на підставі яких було внесено зміни до договору про закупівлю товару від 15.02.2024 № ТЛБЗ-2045/24, укладеного Замовником з ПП «Окко-Сервіс», шляхом укладання додаткової угоди від 08.04.2024 № 1 до Договору.

Документи додаються.

В о. генерального директора І.РИЖОВА

15.07.2024 · Замовник: пояснення

УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО

«ЧЕРНІГІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 4»

ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

вул. Текстильників, 36, м. Чернігів, 14001, тел. (факс): (0462) 66-72-60

e-mail: 4ml@chernigiv-rada.gov.ua, код ЄДРПОУ 02774154

На № від

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ

ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Щодо Запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Бензин А-95, ДП - талони», очікуваною вартістю 604 890,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-30-001179-a), надаємо інформацію:

Щодо п 1. Згідно з вимогами пункту 5 розділу 3 «Інші документи» додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасником довідки, складеної в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство, розмір частки статутного капіталу або відсоток права голосу. Просимо зазначити, у якому документі тендерної пропозиції ПП «Окко-Сервіс» міститься зазначена довідка.

Відповідно до тендерної документації визначено право учасника надавати зазначену інформацію у довільній формі без встановлення вимог щодо документу та повноти, міри повноти, достовірності , тощо визначення даної інформації . Відповідно Учасником надано електронний документ із інформацією про структуру власності, ПІБ засновника або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місцепроживання та громадянство, розмір частки статутного капіталу або відсоток права голосу , тощо . вимога виконана. Відповідно в Замовника відсутні підстави дискваліфікації пропозиції Учасника.

ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додається.

Щодо п 2. У тендерній пропозиції учасника ПП «Окко-Сервіс» надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на станом на 17.01.2024 15:39:44, відповідно до якого «кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи є АНТОНОВ ВІТАЛІЙ БОРИСОВИЧ, громадянство: Україна, Швейцарія, Швейцарія, 1660, КАНТОН ВО, ШАТО-Д'Е, ШЕМА ДЕ ФЛОРІССАН, БУД.4. Тип бенефіціарного володіння: Непрямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу (непрямий вплив): 88.29 %». Просимо повідомити, яким чином (з наданням підтверджуючих документів) перевірено хто являється кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу якого становить 11,71 %.

Відповідно до вимог тендерної документації Додаток 2 встановлено вимогу надання інформації юридичними особами, які повинні мати таку інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань у відповідності до пункту 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». В той же час відповідно до ЗУ Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення регулювання кінцевої бенефіціарної власності та структури власності юридичних осіб та Постанови КМУ і НБУ № 1011 від 19.09.2023 року встановлено що подання інформації у зазначені реєстри є відповідальністю юридичної особи, впливу на яку не має УО Замовника ,в то й же час встановлено методологію визначення такої інформації Учасником, а отже інформація надана Учасником у ЄДР є достовірною поки не доведено зворотнє, в той же час вимоги Додатку 2 не встановлюють вимог щодо повноти інформації ( надання інформації щодо «всіх» бенефеціарних власників , інформації щодо 100 % , тощо у будь якому формулюванні). Відповідно в Замовника відсутні підстави дискваліфікації пропозиції Учасника , оскільки ТД не містить вимоги про надання 100 % інформації .

В о. генерального директора І.РИЖОВА

15.07.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Доповнення до пояснення 1

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.