Висновки ДАСУ · 2024

Зворотноосмотичний мембранний модуль 4"; 42910000-8: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (42912350-0 Обладнання для фільтрувальних установок)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-07-02-000010 від 23.07.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.08.2024)
Замовник
ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 31319242 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2024-02-08-012273-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 129 720,00 грн
Код ДК 021
42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 01.07.2024 · висновок 23.07.2024 · звіт про усунення 01.08.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 43 Особливостейп. 44 Особливостей
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» та ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей, а також встановлено, що посилання на підстави відхилення тендерної пропозиції є відмінними від пункту 44 Особливостей

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» встановлено порушення пунктів 43 та 44 Особливостей, а також встановлено, що посилання на підстави відхилення тендерної пропозиції є відмінними від пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» встановлено порушення пункту 43 Особливостей, а також встановлено, що посилання на підстави відхилення тендерної пропозиції є відмінними від пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «ЕКОСОФТ», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, шляхом розірвання договору поставки від 01.03.2024 № 459-24, укладеного з ТОВ «НВО «ЕКОСОФТ», з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Обласного комунального підприємства «МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 08.02.2024 № 08/02-6ВТ (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» (далі - ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ «АКВАІНВЕСТ» (далі - ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ») та товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ «ЕКОСОФТ» (далі - ТОВ «НВО «ЕКОСОФТ»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ, від 22.02.2024 № 22/02-3ВТ, від 23.02.2024 № №23/02-1ВТ; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 01.03.2024 № 459-24; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень, наданих Замовником, встановлено наступне.

Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали учасники ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ», ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» та ТОВ «НВО «ЕКОСОФТ».

Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ (далі – протокол від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ), оприлюдненим в електронній системі закупівель 21 лютого 2024 о 10:43, Замовник розглянув та відхилив найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» з ціною пропозиції 779 000,00 гривень.

При цьому, як зазначено в протоколі від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ, Замовник виявив недоліки в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ»:

«Відповідно до п.1 розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації вимагалось надати інформацію про учасника (Додаток 1). Учасником ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» надано довідку згідно Додатка 1, без вказання повного найменування учасника, а саме ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ».

Відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Отже, подання учасником ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції довідки з інформацією про учасника згідно з Додатком 1 до тендерної документації без вказання його повного найменування є невідповідністю в інформації та/або документі, яка підлягала усуненню учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.

Разом з тим, Замовник, виявивши вищезазначену невідповідність в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ», на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності.

Також в протоколі від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ Замовник зазначив: «Відповідно до п.2 Додатку №3 до тендерної документації вимагалось надати підтвердження якості, а саме копію сертифікатів відповідності (якості) або паспортів тощо. Учасником на підтвердження технічних вимог (завдань) було надано сертифікат якості DIN EN10204/2.2 від компанії Toray Membrane Europe AG на іноземній мові без перекладу на українську мову».

В протоколі від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ Замовник зазначив, що «згідно п. 7 розділу 1 тендерної документації було передбачено, що всі документи, що формує учасник повинні бути складені українською мовою. Документи, додані до пропозиції повинні бути українською мовою, якщо додані документи на якійсь іншій мові, відмінній від української, повинен бути переклад на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Враховуючи вище викладене Уповноважена особа не приймає до розгляду сертифікат на іноземній мові без перекладу, у зв’язку з чим учасником не надано правильно оформлених документів для підтвердження якості запропонованого товару».

Крім того, Замовник в протоколі від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ наголосив, що повідомлення про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель не розміщується «у зв’язку із наявністю недоліків щодо яких така вимога не може бути направлена, а саме – не надання документів на підтвердження якісних характеристик товару».

Під час проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на вимогу пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації учасник ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції окрім сертифіката якості DIN EN10204/2.2 від компанії Toray Membrane Europe AG, наданого у файлі «Зразок сертифіката (паспорта) якості від виробника.pdf», про який йдеться у протоколі Замовника від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ, в тендерній пропозиції у файлі «Лист продукту на мембрану TMG10D.pdf» надав ще один документ від компанії Toray, а саме: «Ultra low pressure BWRO, enhanced chemical tolerance T M G (D)». Зазначений документ містить технічні параметри та характеристики, в тому числі, «зворотноосмотичного мембранного модуля 4" Toray TMG10D», запропонованого учасником для постачання.

Також у файлі «Додаток №3_Технічна пропозиція.pdf» тендерної пропозиції учасник ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» надав документ «Технічні вимоги (завдання)», в якому зазначив конкретні характеристики товару, що пропонується до постачання - «зворотноосмотичного мембранного модуля 4" Toray TMG10D».

Порівнянням технічних параметрів та характеристик «зворотноосмотичного мембранного модуля 4" Toray TMG10D» встановлено, що технічні параметри та характеристики запропонованого товару, зазначені учасником в документі «Технічні вимоги (завдання)», відповідають технічним параметрам та характеристикам «зворотноосмотичного мембранного модуля 4" Toray TMG10D» в документі від компанії Toray «Ultra low pressure BWRO, enhanced chemical tolerance T M G (D)», та відповідають вимогам до предмета закупівлі, визначеним в таблиці 1 Додатку № 3 тендерної документації.

Тобто, учасник ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції надав документ, складений мовою, відмінною від української, але цей документ згідно з вимогами пункту 2 Додатку № 3 тендерної документації підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Крім того, вимога щодо наявності перекладу на українську мову доданих у складі тендерної пропозиції документів на іншій мові, відмінній від української, не є складовою технічних вимог (завдання) до предмета закупівлі тендерної документації.

При цьому, відповідно до абзацу третього пункту 43 Особливостей невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Таким чином, подання учасником ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, але складеного мовою, відмінною від української, є невідповідністю, яка підлягала усуненню у відповідності до пункту 43 Особливостей, оскільки, виправлення зазначеної невідповідності, а саме, надання перекладеного документу «Ultra low pressure BWRO, enhanced chemical tolerance T M G (D)» та сертифікату якості DIN EN10204/2.2 від компанії Toray Membrane Europe AG на українську мову, не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Разом з тим, Замовник, виявивши вищезазначену невідповідність в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ», на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією в цій частині, та, як наслідок, на порушення пункту 44 Особливостей безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ».

Необхідно зазначити, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» Замовником також допущено порушення пункту 43 Особливостей в частині не надання на усунення невідповідностей, виявлених Замовником в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, які згідно з вимогами пункту 43 Особливостей підлягають виправленню. Проте, в цілому тендерна пропозиція ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» відхилена Замовником обґрунтовано.

Незважаючи на безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ», Замовник розглянув тендерну пропозицію ТОВ «НВО «ЕКОСОФТ», визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір поставки від 01.03.2024 № 459-24.

Під час проведення моніторингу процедури закупівлі також встановлено, що в протоколах щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ та від 22.02.2024 № 22/02-3ВТ уповноважена особа Замовника при відхиленні тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» та ТОВ «НВО «АКВАІНВЕСТ» посилається на норми «п.п. 2 п.41 Особливостей». Разом з тим, станом на дату проведення торгів підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені в пункті 44 Особливостей.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.08.2024

Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель виконані

Оцінка ДАСУ від 07.08.2024

-

Запити й пояснення

02.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

04.07.2024 · Замовник: Надання пояснень (інформації та документів)

Пояснення наведено у протоколі

11.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» від 21.02.2023 № 21/02-3ВТ Замовник встановив недоліки в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ».

Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати інформацію про учасника (Додаток 1). Учасник ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» надав довідку згідно Додатка 1 без вказання повного найменування учасника.

Також відповідно до пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагалось надати підтвердження якості, а саме копію сертифікатів відповідності (якості) або паспортів тощо.

Учасник ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» на підтвердження технічних вимог (завдань) надав сертифікат якості DIN EN10204/2.2 від компанії Toray Membrane Europe AG на іноземній мові без перекладу на українську мову.

Пунктом 7 розділу 1 тендерної документації передбачено, що всі документи, що формує учасник, повинні бути складені українською мовою. Документи, додані до пропозиції повинні бути українською мовою, якщо додані документи на якійсь іншій мові, відмінній від української, повинен бути переклад на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

Разом з цим, вимога щодо наявності перекладу на українську мову доданих у складі тендерної пропозиції документів на якійсь іншій мові, відмінній від української, не є складовою технічних вимог (завдання) до предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищезазначене, пропонуємо пояснити, чому при виявлені в тендерній пропозиції ТОВ «ЛВТ ІНЖИНІРИНГ» вищезазначених невідповідностей, Замовником не розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» від 22.02.2023 № 22/02-3ВТ Замовник встановив недоліки в тендерній пропозиції учасника ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ АКВАІНВЕСТ», а саме:

- відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати інформацію про учасника (Додаток 1). Учасником надано довідку № 14/02 від 14.02.2024 р., в першому рядку якої замість повного найменування Учасника зазначене – скорочене ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ АКВАІНВЕСТ»;

- відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей, з вказанням адресату та/або ідентифікатору закупівлі. Учасником надано довідку № 14/02 від 14.02.2024 р. щодо відсутності підстав для відхилення, зазначених у абзаці 14 п. 47 Особливостей без вказання адресату та/або ідентифікатору закупівлі;

- відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати інформаційну довідку в довільній формі про погодження з умовами проекту договору, викладеними у додатку № 5 до тендерної документації, підписану уповноваженим представником учасника та печаткою (за наявності), з вказанням адресату та/або ідентифікатору закупівлі;

- відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагалось надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору*, скріплені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності) (якщо такі повноваження посадової особи - учасника процедури закупівлі не закріплені в статутних документах учасника або встановлені обмеження на підписання договорів (угод)). Для ТОВ та ТДВ: якщо правочин підпадає під ознаки значного правочину, то додатково необхідно надати підтвердження повноважень щодо вчинення значного правочину відповідно до ст. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»; для державних та комунальних унітарних підприємств – відповідно до ст. 732 Господарського кодексу України (*- надані Учасником документи на підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису договору повинні бути чинними на момент подання пропозиції та підтверджувати наявність повноважень у такої особи щодо підпису договору не менше ніж протягом строку дії тендерної пропозиції Учасника).

Учасником надано Статут, в якому п.п.18 п.9.3, п. 9.6.1 та 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» передбачене обмеження щодо вчинення значного правочину керівником. Рішення загальних зборів про надання згоди на вчинення значного правочину або останню затверджену фінансову звітність на кінець попереднього кварталу, надано не було.

- відповідно до пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагалось надати підтвердження якості, а саме копію сертифікатів відповідності (якості) або паспортів тощо.

Учасник ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ АКВАІНВЕСТ» на підтвердження технічних вимог (завдань) надав сертифікат якості DIN EN10204/2.2 від компанії Toray Membrane Europe AG на іноземній мові без перекладу на українську мову.

Пунктом 7 розділу 1 тендерної документації передбачено, що всі документи, що формує учасник, повинні бути складені українською мовою. Документи, додані до пропозиції повинні бути українською мовою, якщо додані документи на якійсь іншій мові, відмінній від української, повинен бути переклад на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

Разом з цим, вимога щодо наявності перекладу на українську мову доданих у складі тендерної пропозиції документів на якійсь іншій мові, відмінній від української, не є складовою технічних вимог (завдання) до предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищезазначене, пропонуємо пояснити, чому при виявлені в тендерній пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ АКВАІНВЕСТ» вищезазначених невідповідностей, Замовником не розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.07.2024 · Замовник: Пояснення (інформація та документи) на Запит

Наведено у протоколі

15.07.2024 · Замовник: Пояснення (інформація та документи) на Запит

Наведено у протоколі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.