Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд,

м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. За якими критеріями та яким чином здійснювалась оцінка виконавця робіт що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання Приватне підприємство «Олександріяліфт» (ЄДРПОУ 36145446), без використання електронної системи закупівель?

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення Державній аудиторській службі України з приводу рішення про моніторинг

Автор: КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області.

ВІДПОВІДЬ на запит Державній аудиторській службі України з приводу рішення про моніторинг.

КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), здійснено закупівлю без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a),

відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), (враховуючи можливість надати відповідь через СТАБІЛІЗАЦІЙНІ ЗАХОДИ погодинних відключень електричної енергії у м. Вільногірськ), надаємо пояснення та сканкопії документів:

1. Щодо інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

1.1. На замовлення КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР «ПКД» (код ЄДРПОУ 45253412) виконало Робочий проект 01/03-2024-РП (Пояснювальна записка та Кошторисна документація) «Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під’їзд, м.Вільногірськ». (Додаток: сканкопія Експетний звіт (Позитивний); сканкопія Кошторисна документація; сканкопія Витяг з реєстру Будівельної Діяльності щодо інформації про проектні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).

2. Щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом

укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів:

1.1. Робота з капітального ремонту ліфта здійснена пооб’єктно, а саме: 3-й під’їзд, будинок 81 по вулиці Центральна міста Вільногірськ.

2.2. Вартість робіт з Капітального ремонту ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ, закупівля відбулася на сумму 1 324 933,00 UAH з ПДВ, що не перевищує вартісні межі, які визначенні у пункті 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

3. Щодо критерії оцінки виконавця робіт, що є предметом закупівлі, та визначення для виконання робіт саме Приватне підприємство «Олександріяліфт» (ЄДРПОУ 36145446), без використання електронної системи закупівель зазначаємо наступне:

Приватне підприємство «Олександріяліфт» надало документально підтверджену інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зазначеним Статтею 16. Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), а саме наявність матеріально-технічної бази та технологій; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання аналогічних робіт.

Приватне підприємство «Олександріяліфт» надає послуги з технічного обслуговування ліфтів в житловому фонді міста Вільногірськ іпропетровській області (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-28-003852-a).

.

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд,

м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Відповідно до пункту 3.6 договору підряду на виконання робіт від 30.04.2024 № 2/П2 Підрядник гарантує якість виконаних робіт протягом 7-ми років.

Враховуючи зазначене необхідно надати пояснення (інформацію, документи) стосовно підстав для визначення гарантійного терміну якості виконаних робіт протягом 7-ми років.

2. Надайте інформацію (документи) щодо стану виконання договору договору підряду на виконання робіт від 30.04.2024 № 2/П2

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення з приводу рішення про моніторинг

Автор:

КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області.

Пояснення Державній аудиторській службі України на «Запит замовнику».

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), пояснює:

1. ЩОДО встановлення строку гарантії якості виконаних робіт Підрядником протягом 7-ми років, встановлених пунктом 3.6 договору підряду на виконання робіт від 30.04.2024 № 2/П2.

У відповідності з ДСТУ 7310:2013 розділу «7. ГАРАНТІЯ БЕЗПЕЧНОСТІ МОНТУВАННЯ» Організації, що виконують роботи з монтування ліфтового устаткування, повинні гарантувати безпечну роботу ліфтів у частині, що відноситься до монтування, в житлових будинках – упродовж 18 міс. із дня підписання акта технічної готовності ліфта, за умови дотримання власником правил експлуатування».

Враховуючи співпрацю між ПП «ОЛЕКСАНДРІЯЛІФТ» та КП «УК»ЖИЛКОМСЕРВІС» (надалі Підприємства), для підтримки обладнання, яке забезпечує життєдіяльність населення, підприємствами було прийнято рішення у відповідності до п.9.4 ПББЕЛ НПАОП 0.00-1.02-08 періодичний (черговий) технічний огляд не більше трьох разів.

Технічний огляд проводиться один раз на 24 місяці в період з 6 до 8 років необхідно провести обстеження технічного стану ліфтового обладнання і в разі позитивного висновку продовжити роботи з технічного обслуговування ліфтів надалі. Тому було прийнято рішення гарантувати якість виконаних робіт терміном 7 років.

2. ЩОДО стану виконання договору підряду на виконання робіт від 30.04.2024 № 2/П2, інформуємо:

роботи щодо Предмету договору здійснюються у відповідності до Додатоку до Договору № 2/П2 від 30.04.2024р. «КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК ВИКОНАННЯ РОБІТ «Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під’їзд, м. Вільногірськ».

На час подання цієї відповіді, здійснюються Пусконалагоджувальні роботи (7 діб з дня заміни вузлів та агрегатів).

Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд,

м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до пункту 10 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Відповідно до умов договору підряду на виконання робіт від 30.04.2024

№ 2/П2 додатками договору є: 1. Кошторис. 2. Календарний графік виконання робіт.

Моніторингом встановлено, що замовник оприлюднив в електронній системи закупівель календарний графік виконання робіт до договору, який є невід’ємною частиною договору.

Враховуючи зазначене необхідно надати пояснення (інформацію, документи) стосовно не оприлюднення кошторису до договору у визначені законом терміни.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення Державній аудиторській службі України на «Запит замовнику».

з приводу рішення про моніторинг.

Автор: КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області.

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), надає пояснення.

Уповноваженою особою під час оприлюднення договору підряду на виконання робіт № 2/П2 від 30.04.2024р.про закупівлю було допущено технічну помилку (технічний збій у роботі), а саме:- РАПТОВЕ, БЕЗ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ВИМКНЕННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ, що призвело до опублікування необхідної інформації не в повному обсязі, яка повинна бути опублікована згідно з Особливостями. У зв'язку з цим уповноваженою особою прийнято рішення завантажити договір підряду на виконання робіт № 2/П2 від 30.04.2024р з додатками через зміни до договору.

Уповноваженою особою по факту завантажено договір з додатками згідно до чинного в Україні законодавства та взято до уваги щодо необхідності в подальшому перевіряти технічну сторону роботи, що призводить до таких помилок.

Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд,

м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до пункту 13 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.

Враховуючи зазначене необхідно надати пояснення (інформацію, документи) стосовно не оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель у визначені законом терміни.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

До Замовника надійшов запит надати пояснення від Автора: Державна аудиторська служба України,датований 17.07.2024р. о 11:51 год, з наступним запитанням: «17.07.2024 11:51.

Пояснення з приводу рішення про моніторинг

Автор: Державна аудиторська служба України

Запит замовнику на пояснення

Запит на пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи робіт (Капітальний ремонт ліфту по вулиці Центральній 81, 3-й під'їзд, м. Вільногірськ), код за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-007038-a), яку проведено КП «Управляюча компанія «Жилкомсервіс» Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): Відповідно до пункту 13 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю. Враховуючи зазначене необхідно надати пояснення (інформацію, документи) стосовно не оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель у визначені законом терміни. Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.» де зазначалося надати відповідь через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Але сьогодні 19.07.2024 року термін надання пояснення ще не сплив. Натомість не дочекавшись надання пояснення на запит, Вами було опубліковано 18.07.2024 року висновок результатом проведення моніторингу. Таким чином було порушено право Замовника надати пояснення, 19.07.2024 року термін надання пояснення не сплинув, але Замовник не може надати пояснення так як висновок оприлюднено.