Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону та Особливостей; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливостей); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору; дотримання законодавства в частині внесення змін до договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство м. Чугуєва (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-06-05-008934-a, тендерну документацію Замовника затверджену прокольним рішенням уповноваженої особи від 04.06.2024 №39, тендерну пропозицію ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» (далі – учасник, переможець), повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 14.06.2024, договір про закупівлю від 24.06.2024 №40 на загальну суму 8 352 865,20 грн, додаткову угоду від 26.06.2024 №1, пояснення Замовника, отримані 02.07.2024 та 17.07.2024 через електронну систему закупівель на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби (далі – Пояснення).
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Абзацом третім частини першої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, як один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» встановлено, що відповідно до вимог Додатку 1 «Пepeлiк дoкумeнтiв тa iнфopмaцiї для пiдтвepджeння вiдпoвiднocтi УЧACНИКA квaлiфiкaцiйним кpитepiям, визнaчeним у cтaттi 16 Зaкoну «Пpo публiчнi зaкупiвлi» до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції на виконання вимог підпункту 3.1 Додатку №1 до тендерної документації повинен надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Учасником ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» в тендерній пропозиції надано Дoвiдку пpo нaявнicть oблaднaння, матеріально-технічної бази та технологій від 10.06.2024 №10/06-12.
Поряд з цим, Додатком 2 дo тeндepнoї дoкумeнтaцiї «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» обумовлена Технічна специфікація, в якій зазначені роботи, виконання яких можливе при використанні відповідного обладнання, а саме:
Пункт 12: «Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм» (шифр ЕН15-77-3) - використання ресурсу СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т».
Пункт 27: «Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах» (шифр РН9-15-1) - використання ресурсів: СН 202-128 «Крани баштові, вантажопідйомністю 5 т»; СН205-101 «Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м³/хв».
Пункт 45: «Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм» (шифр ЕН11-11-3) - використання ресурсу СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т».
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 27.06.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, щодо надання пояснення про не зазначення у Довідці від 09.04.2024 №09.04/1 інформації про наявність вищевказаного обладнання (ресурсів для виконання відповідних робіт).
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби 02.07.2024 Замовник оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: «…Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Роз’яснення щодо заміни техніки неодноразово публікувалися в збірниках «Ціноутворення у будівництві» (№ 07 2023, № 09 2023).
Таким чином, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього матеріальну технічну базу.
Замовник звертає увагу, що відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації, встановлені, кваліфікаційні критерії для Учасників Закупівлі, зокрема «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема «довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Матеріально-технічна база учасника повинна відповідати вимогам законодавства з охорони праці. Учасники обов’язково підтверджують право власності або право користування складським приміщенням».
Таким чином відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність механізмів, зазначених у відомості ресурсів доданій до його пропозиції, які він збирається використовувати при виконанні робіт за предметом закупівлі, надавши довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Також, слід звернути увагу на той факт, що відповідно до додатку 2 до тендерної документації передбачено виконання робіт з поточного ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області, зокрема в середині підвального приміщення за вказаною адресою, таким чином використання механізмів зазначених в розцінці фізично не може бути реалізовано Підрядником......».
Отже, зазначене пояснення не спростовує наявність порушень, оскільки, Учасником ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» не виконано вимоги підпункту 3.1. Додатку №1 до тендерної документації Замовника щодо надання Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Водночас, пунктом 43 Особливостей визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА», що вимагалися у підпункті 3.1. Додатку №1 до тендерної документації, тим самим не надав можливість Учаснику усунути такі невідповідності.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.07.2024
Замовник, що зобов’язаний здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон), діє з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості).
Частиною 6 статті 8 Закону передбачено, що за результатами моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю складає та підписує висновок про результати моніторингу процедури закупівлі, що затверджується керівником органу державного фінансового контролю або його заступником. Такий висновок підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його складання.
Відповідно до частини 8 статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
19 липня 2024 року ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі – Висновок), за предметом закупівлі «Поточний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області» унікальний номер закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: (ID закупівлі UA-P-2024-06-04-003395-a) за предметом, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (далі — Закупівля).
У Висновку встановлено, зокрема: «за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону та Особливостей; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено».
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
«з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів».
Нормативно – правове обгрунтування.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України
01 листопада 2021 року № 281 були затверджені кошторисні норм України у будівництві, зокрема: настанова з визначення вартості будівництва та настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Так відповідно до п. 1.1. Настанови з визначення вартості будівництва, встановлено, що ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій.
Пунктом 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва встановлено, що при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Таким чином, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього матеріальну технічну базу.
Слід звернути увагу, що відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації, встановлені, кваліфікаційні критерії для Учасників Закупівлі, зокрема «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема «довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Матеріально-технічна база учасника повинна відповідати вимогам законодавства з охорони праці. Учасники обов’язково підтверджують право власності або право користування складським приміщенням».
Таким чином відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність механізмів, зазначених у відомості ресурсів доданій до його пропозиції, які він збирається використовувати при виконанні робіт за предметом закупівлі, надавши довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Також, слід звернути увагу на той факт, що відповідно до додатку 2 до тендерної документації передбачено виконання робіт з поточного ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114, зокрема в середині підвального приміщення за вказаною адресою, таким чином використання зазначених механізмів фізично не може бути реалізовано Підрядником.
Враховуючи вищевикладене, на думку Уповноваженої особи не було підстав для надання учаснику можливості виправляти невідповідності, відповідно порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей у даному випадку відсутні.
Дії Замовника щодо недопущення встановлених порушень.
Слід зазначити, оскільки у висновку офісу Держаудитслужби не конкретизовано, яких саме заходів має вжити замовник, не визначено способу усунення виявлених під час моніторингу порушень, що свідчить про його невизначеність. А можливість усунення виявлених порушень прямо залежить від чіткого визначення субʼєктом владних повноважень конкретного заходу (варіанта поведінки), яких слід вжити уповноваженій особі замовника для усунення порушень (Постанова Верховного Суду у справі № 160/9513/18 від 10.12.2019 р.).
Таким чином, Замовник самостійно вживає заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення.
Так, на виконання вимог ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (ID моніторингу UA-M-2024-06-26-000008) (Ідентифікатор закупівлі UA-P-2024-06-04-003395-a) та з метою недопущення в подальшому встановлених невідоповідностей (порушень) Замовником було здійснені наступні заходи, зокрема:
Замовником було ініційовано та проведено засідання кадрової комісії, під час якої були вивчені наступні документи:
- висновок моніторингу(ID моніторингу UA-M-2024-06-26-000008) (Ідентифікатор закупівлі UA-P-2024-06-04-003395-a);
- пояснення Уповноваженої особи;
-тендерна пропозиція учасника (Дoвiдка пpo нaявнicть oблaднaння, матеріально-технічної бази та технологій від 10.06.2024 №10/06-12) та Тендерна документація Замовника (Додаток 2 дo тeндepнoї дoкумeнтaцiї «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі»).
Для подальшого уникнення неоднозначного тлумачення інформації визначеної в тендерній пропозіції Уповноваженій особі Осколкову Ігорю було повідомлено про утворення робочої групи для розгляду тендерних пропозицій та документів поданих до тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам Законодавства, яка складається з:
- Головного інженера Гур’єва Д.А.
- Інженера з проектно-кошторисної роботи Безродної В.О.
- Юрисконсульта Мазницького М.М.
(Пунктом 12. ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що за рішенням замовника може утворюватися робоча група у складі працівників замовника для розгляду тендерних пропозицій/пропозицій. У разі утворення робочої групи уповноважена особа є її головою та організовує її роботу. До складу робочої групи застосовуються вимоги абзацу другого частини сьомої цієї статті. Робоча група бере участь у розгляді тендерних пропозицій/пропозицій, у проведенні переговорів у разі здійснення переговорної процедури, а рішення робочої групи має дорадчий характер)
Відповідно до Наказу начальника КЖРЕП м. Чугуєва № 53-ос від 25.07.2024 року вжиті заходи в частині усунення виявленого правопорушення в установленому законодавством порядку. Також, з метою підвищення своїх професійних навичок та недопущення порушень в сфері Державних закупівель було доручено інспектору з кадрів Гур’євій Н.О. забезпечити участь уповноваженої особи Осколкова І.С. в онлайн навчанні з питань щодо здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану. Про участь у навчанні уповноваженій особі необхідно впродовж двох днів доповісти начальнику підприємства.
Також, було звернуто увагу, що відповідно до наказу КЖРЕП м. Чугуєва №23-од від 18.04.2024 року на підприємстві встановлений неповний робочий день в зв’язку з важким фінансовим станом на підприємстві, внаслідок чого зменшено нарахування заробітної плати (премії та інші винагороди не нароховуються).
Таким чином, враховуючи той факт, що порушення, які встановлені офісом Держаудитслужби не призвели до завдання жодної шкоди та недопущення витрачання зайвих бюджетних коштів, не призвело до здійснення додаткових витрат бюджету, неефективного витрачання коштів, оскільки, матеріальної шкоди цими діями не спричинено Комісія прийшла до висновку, про недоцільність притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
Запити й пояснення
27.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-05-008934-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до вимог Додатку 1 «Пepeлiк дoкумeнтiв тa iнфopмaцiї для пiдтвepджeння вiдпoвiднocтi УЧACНИКA квaлiфiкaцiйним кpитepiям, визнaчeним у cтaттi 16 Зaкoну «Пpo публiчнi зaкупiвлi» до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції на виконання вимог підпункту 3.1 повинен надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Учасником ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» в тендерній пропозиції надано Дoвiдку пpo нaявнicть oблaднaння, матеріально-технічної бази та технологій від 10.06.2024 №10/06-12.
Поряд з цим, Додатком 2 дo тeндepнoї дoкумeнтaцiї «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» обумовлена Технічна специфікація, в якій зазначені роботи, виконання яких можливе при використанні відповідного обладнання, а саме:
Пункт 12: «Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм» - використання ресурсів: СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т».
Пункт 13: «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2 Обсяг = ((39.4+17.4) / 100)*100» - використання ресурсів: СН203-850 «Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомністю 1 т».
Пункт 27: «Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах» - використання ресурсів: СН 202-128 «Крани баштові, вантажопідйомністю 5 т»; СН205-101 «Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м³/хв».
Пункт 38: «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2» - використання ресурсу СН203-850 «Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомністю 1 т».
Пункт 45: «Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм» - використання СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т».
Чому вищевказане обладнання не зазначено у Довідці від 10.06.2024 №10/06-12?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.07.2024 · Замовник: Відповідь замовника
І. Щодо першого питання: «яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість», Замовник зазначає наступне.
Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року за №º710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі -Постанова N 710), підлягає виконанню головними розпорядниками бюджетних коштів, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та суб’єктами господарювання державного сектору економіки.
Постановою № 710 доручено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
Замовник звертаємо увагу, що саме визначення понять «головні розпорядники бюджетних коштів» та «розпорядник бюджетних коштів» визначені в пунктах 18, та 47 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України, а саме:
- головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень (п. 18 статті 2 Бюджетного Кодексу України)
- розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету; (пункт 47 статті 2 Бюджетного Кодексу України).
Стаття 22 Бюджетного Кодексу України визначає розпорядників бюджетних коштів за обсягом наданих повноважень, які поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
Далі, вважаємо за необхідне наголосити на тому, що відповідно до пункту 38 ч. 1 ст.2 Бюджетного Кодексу України визначене поняття одержувача бюджетних коштів, зокрема одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
В частин 3 статті 24 Господарського Кодексу України визначене поняття суб'єкта господарювання комунального сектора економіки, зокрема суб'єктами господарювання комунального сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише комунальної власності, а також суб'єкти, у статутному капіталі яких частка комунальної власності перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
На підставі вищевикладеного, наголошуємо на тому, що Замовник, комунальне житлове ремонтно – експлуатаційне підприємство м. Чугуєва (далі –КЖРЕП м. Чугуєва), згідно діючого законодавства України не є розпорядником бюджетних коштів будь якого рівня та не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
Комунальне житлове ремонтно – експлуатаційне підприємство м. Чугуєва є одержувачем бюджетних коштів за визначенням Бюджетного Кодексу України.
Відповідно до Статуту КЖРЕП м. Чугуєва - Власником та одноосібним Засновником Підприємства є Чугуївська міська рада Харківської області.
Підприємство належить до комунальної власності Чугуївської міської територіальної громади Чугуївського району Харківської області та є підпорядкованим Чугуївській міській раді Харківської області.
Далі, слід зауважити, що Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року за № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не містить саме вимог щодо порядку формування очікуваної вартості або вимог щодо інформації, яка має бути оприлюднена замовником.
Отже, Замовник самостійно визначає зміст інформації, яка має обґрунтувати очікувану вартість.
Враховуючи вищевикладеного, Замовником була розрахована очікувана вартість предмета закупівлі (ідентифікатор: UA-2024-06-05-008934-a) «Поточний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області» Код ДК 021:2015: 45450000-6 "Інші завершальні будівельні роботи" на підставі Проектно -кошторисної документації, згідно договору № 5 від 08.04.2024 року (з отриманням експертної оцінки ТОВ «Професійна будівельна експертиза» від 29.05.2024 року (№000687)) з урахуванням Кошторисних норм України, зокрема Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, в поточних цінах станом на 20 травня 2024 року.
ІІ. Щодо другого питання: «Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», Замовник зазначає наступне.
Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року за № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі -Постанова № 710), підлягає виконанню головними розпорядниками бюджетних коштів, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та суб’єктами господарювання державного сектору економіки.
Постановою № 710 доручено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Замовник звертаємо увагу, що саме визначення понять «головні розпорядники бюджетних коштів» та «розпорядник бюджетних коштів» визначені в пунктах 18, та 47 частини першої статті 2 Бюджетного Кодексу України, а саме:
- головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень (п. 18 статті 2 Бюджетного Кодексу України)
- розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету; (пункт 47 статті 2 Бюджетного Кодексу України).
Стаття 22 Бюджетного Кодексу України визначає розпорядників бюджетних коштів за обсягом наданих повноважень, які поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
Далі, вважаємо за необхідне наголосити на тому, що відповідно до пункту 38 ч. 1 ст.2 Бюджетного Кодексу України визначене поняття одержувача бюджетних коштів, зокрема одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
В частин 3 статті 24 Господарського Кодексу України визначене поняття суб'єкта господарювання комунального сектора економіки, зокрема суб'єктами господарювання комунального сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише комунальної власності, а також суб'єкти, у статутному капіталі яких частка комунальної власності перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує органам місцевого самоврядування право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
На підставі вищевикладеного, наголошуємо на тому, що Замовник, комунальне житлове ремонтно – експлуатаційне підприємство м. Чугуєва (далі – КЖРЕП м. Чугуєва), згідно діючого законодавства України не є розпорядником бюджетних коштів будь якого рівня та не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
Комунальне житлове ремонтно – експлуатаційне підприємство м. Чугуєва є одержувачем бюджетних коштів за визначенням Бюджетного Кодексу України.
Відповідно до Статуту КЖРЕП м. Чугуєва - Власником та одноосібним Засновником Підприємства є Чугуївська міська рада Харківської області.
Підприємство належить до комунальної власності Чугуївської міської територіальної громади Чугуївського району Харківської області та є підпорядкованим Чугуївській міській раді Харківської області.
Пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 не передбачено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті для суб'єктів господарювання комунального сектора економіки, яким є замовник, комунальне житлове ремонтно – експлуатаційне підприємство м. Чугуєва.
Відповідно до приписів Постанови № 710 передбачено рекомендація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та покладено на розпорядників бюджетних коштів різних рівнів та на суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Зауважимо, що веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів Чугуївської міської об’єднаної територіальної громади – chuguiv-gromada.gov.ua
Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня Чугуївської міської об’єднаної територіальної громади є Управління житлово-комунального господарства та екології Чугуївської міської ради.
ІІІ. Щодо третього питання: «Відповідно до вимог Додатку 1 «Пepeлiк дoкумeнтiв тa iнфopмaцiї для пiдтвepджeння вiдпoвiднocтi УЧACНИКA квaлiфiкaцiйним кpитepiям, визнaчeним у cтaттi 16 Зaкoну «Пpo публiчнi зaкупiвлi» до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції на виконання вимог підпункту 3.1 повинен надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Учасником ТОВ «ГАРАНТ БУД УКРАЇНА» в тендерній пропозиції надано Дoвiдку пpo нaявнicть oблaднaння, матеріально-технічної бази та технологій від 10.06.2024 №10/06-12. Поряд з цим, Додатком 2 дo тeндepнoї дoкумeнтaцiї «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» обумовлена Технічна специфікація, в якій зазначені роботи, виконання яких можливе при використанні відповідного обладнання, а саме: Пункт 12: «Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм» - використання ресурсів: СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т». Пункт 13: «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2 Обсяг = ((39.4+17.4) / 100)*100» - використання ресурсів: СН203-850 «Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомністю 1 т». Пункт 27: «Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах» - використання ресурсів: СН 202-128 «Крани баштові, вантажопідйомністю 5 т»; СН205-101 «Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск 686 кПа [7ат], продуктивність 2,2 м³/хв». Пункт 38: «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2» - використання ресурсу СН203-850 «Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомністю 1 т». Пункт 45: «Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм» - використання СН203-1080 «Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомністю 0,5 т». Чому вищевказане обладнання не зазначено у Довідці від 10.06.2024 №10/06-12? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту», Замовник зазначає наступне.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України
01 листопада 2021 року № 281 (надалі Настанов) були затверджені кошторисні норм України у будівництві, зокрема: настанова з визначення вартості будівництва та настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Так відповідно до п. 1.1. Настанови з визначення вартості будівництва, встановлено, що ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування. Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій.
Пунктом 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва встановлено, що при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси.
Роз’яснення щодо заміни техніки неодноразово публікувалися в збірниках «Ціноутворення у будівництві» (№ 07 2023, № 09 2023).
Таким чином, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього матеріальну тіхнічну базу.
Замовник звертає увагу, що відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації, встановлені, кваліфікаційні критерії для Учасників Закупівлі, зокрема «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема «довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Матеріально-технічна база учасника повинна відповідати вимогам законодавства з охорони праці. Учасники обов’язково підтверджують право власності або право користування складським приміщенням».
Таким чином відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність механізмів, зазначених у відомості ресурсів доданій до його пропозиції, які він збирається використовувати при виконанні робіт за предметом закупівлі, надавши довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Також, слід звернути увагу на той факт, що відповідно до додатку 2 до тендерної документації передбачено виконання робіт з поточного ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області, зокрема в середині підвального приміщення за вказаною адресою, таким чином використання механізмів зазначених в розцінці фізично не може бути реалізовано Підрядником.
Враховуючи ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою недопущення дискримінаційних умов для учасників закупівлі, враховуючи пункт 5.9 Настанови для недопущення обмеження конкуренції та штучного звуження кола учасників - учасники мають можливість виконувати роботи технікою зазначеною у підсумковій відомості ресурсів розробленої відповідно до вимог Настанови.
12.07.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-05-008934-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Необхідно надати інформацію щодо обладнання, машин і механізмів, які будуть застосовані при виконанні робіт:
Пункт 12: Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм.
Пункт 13: Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2 Обсяг = ((39.4+17.4) / 100)*100.
Пункт 27: Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах.
Пункт 38: Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2.
Пункт 45: Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
17.07.2024 · Замовник: Відповідь замовника
На виконання запиту ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (ЄДРПОУ: 40478572) від 12.07.2024 року щодо закупівлі (ідентифікатор: UA-2024-06-05-008934-a) «Поточний ремонт підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області» Код ДК 021:2015: 45450000-6 "Інші завершальні будівельні роботи", Замовник надає відповідь через електронну систему закупівель, а саме.
«надання інформації щодо обладнання, машин і механізмів, які будуть застосовані при виконанні робіт: Пункт 12: Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм. Пункт 13: Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2 Обсяг = ((39.4+17.4) / 100)*100. Пункт 27: Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах. Пункт 38: Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2. Пункт 45: Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм» Замовник зазначає наступне.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281 (надалі Настанов) були затверджені кошторисні норм України у будівництві, зокрема: настанова з визначення вартості будівництва та настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Так відповідно до п. 1.1. Настанови з визначення вартості будівництва, встановлено, що ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування.
Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій. Пунктом 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва встановлено, що при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Отже, Настанова, за дотримання умови об’єктивних обставин і незмінності технології і показників норм дозволяє заміняти технічні ресурси. Таким чином, норми Настанови дозволяють підряднику використовувати наявну в нього матеріальну технічну базу.
12.07.2024 року Замовник звернувся до ТОВ "ГАРАНТ БУД УКРАЇНА" з листом вих. № 01-15/01/241/1 щодо отримання інформації стосовно обладнання, яке буде застосовуватися при виконанні зазначених робіт.
16.07.2024 року Замовник був отриманий лист вих. № 16/07-11 (скан листа додаємо), в якому ТОВ "ГАРАНТ БУД УКРАЇНА" надав наступну інформацію.
1) «пункт 12 Опорядження стель пластиковими панелями шириною до 400 мм (демонтаж)»: обладнання, яке буде застосовуватися- «перфоратори електричнi»;
2) «пункт 13: Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2 Обсяг = ((39.4+17.4) / 100)*100» обладнання, яке буде застосовуватися – «за допомогою ручного інвентарю ( кирки тощо)»;
3) «пункт 27 Улаштування сходів із залізобетонних площадок і східців по косоурах (демонтаж)» обладнання, яке буде застосовуватися – «за допомогою ручного інвентарю, розбирання на дрібні деталі та вивезення як сміття»;
4) «пункт 38 Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2» обладнання, яке буде застосовуватися – «за допомогою ручного інвентарю ( кирки тощо)»;
5) «пункт 45 Улаштування стяжок цементних з напівсухої суміші товщиною 50 мм» обладнання, яке буде застосовуватися – «розрівнювання матеріалу буде виконуватися за допомогою правил будівельних».
Також, відповідно до листа від 10.06.2024 року вих. № 10/06-12 «Довідка про наявність обладнання, матеріально- технічної бази та технологій», яка надана у складі тендерної пропозиції, наявний перелік механізмів, обладнання та транспортного засобу, який буде використовуватися при виконанні поточного ремонту підвального приміщення (найпростішого укриття) за адресою: вул. Харківська, 114 в м. Чугуєві, Харківської області.