Висновки ДАСУ · 2024

«Послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-06-21-000055 від 11.07.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 38199687 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2024-05-22-005553-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
35 000 645,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 20.06.2024 · висновок 11.07.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Екологія-Д», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.05.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Екологія-Д» (далі – ТОВ «Екологія-Д»), протокол уповноваженої особи Замовника від 05.06.2024 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 05.06.2024, договір про закупівлю від 18.06.2024 № 92 на суму 34 958 433,51 грн, пояснення Замовника, надані 02.07.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби від 27.06.2024

Запити й пояснення

27.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-22-005553-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме, розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.07.2024 · Замовник: пояснення на запит

Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради (надалі – Замовник), у відповідь на запит замовнику на пояснення Державної аудиторської служби України від 27.06.2024 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» (UA-2024-05-22-005553-a) пояснює наступне.

Щодо обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Очікувана вартість вказаного предмета закупівлі розрахована на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та орієнтовно становить 35 000 645,00 грн. з ПДВ, що відповідає розміру бюджетного призначення (розрахунок додається). Зазначений розмір бюджетного призначення встановлений в межах видатків.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до чинних санітарних норм та правил гігієни за наявною потребою в послузі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі технічної специфікації (технічного завдання), де конкретизуються найменування послуг та витрат, а також обсяги послуг. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у додатку 2 до тендерної документації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.