Реконструкція будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-012455-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?

3. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.

З яких причин Військова частина 3008 Національної гвардії України не встановила в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Розглянувши запитання, що надійшли у ході проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки, повідомляємо:

1. Відповідно до експертного звіту № 16-24-ЕК від 13 лютого 2024 загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 13 лютого 2024 року складає 17 952 091,00 грн.

Відповідно до п 7.3.1.17 Додатку до рішення виконавчого комітету міської ради № 168 від 25.01.2024 року та п 7.3.1.17 Додатку до рішення виконавчого комітету міської ради № 2255 від 26.04.2024 року, комітетом Вінницької міської ради прийнято рішення на виділення коштів на роботи з реконструкції будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки за адресою: м. Вінниця, вул. Героїв Нацгвардії, 66 у сумі 17 000 000,00 грн. Враховуючи рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради № 168 від 25.01.2024 року та № 2255 від 26.04.2024 року щодо фінансування робіт з реконструкції будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки, визначено очікувану вартість - 17 000 000,00 грн.

2. На виконання вимоги ч.2 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем процедури під час укладення договору про закупівлю було надано належним чином завірені копії ліцензії ДАБІ України №31-Л від 31 травня 2018 року та наказу №7-к від 04.02.2019 року про призначення директора.

Окрім того, на виконання п.п. 1.1 п. 1 та п.п. 7.3 п. 7 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю робіт з реконструкції будівлі побутового комбінату з улаштуванням покрівлі над боксами зберігання автомобільної техніки, ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» зазначені документи були наданні у складі пропозиції.

3. Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Відповідно до ч.1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином, вимога щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання такого договору є виключно правом Замовника, а не обов’язком, крім того, жодний інший керівний документ не визначає вимогу щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору як обов’язок Замовника.