Висновки ДАСУ · 2024

Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-06-21-000052 від 09.07.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2024-04-25-009454-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
40 468 583,00 грн
Код ДК 021
34947000-7 Шпали та частини шпал
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 20.06.2024 · висновок 09.07.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УКРАЇНА-ЕНЕРГОСЕРВІС, ЛТД» та ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.04.2024 № 152, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНА-ЕНЕРГОСЕРВІС, ЛТД» (далі – ТОВ «УКРАЇНА-ЕНЕРГОСЕРВІС, ЛТД») та товариства з обмеженою відповідальністю «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» (далі – ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА»), вимога Замовника про усунення невідповідностей до 11.05.2024, повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2024, протокольне рішення уповноваженої особи комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» про визначення переможця процедури закупівлі від 13.05.2024 № 173, договір про закупівлю від 21.05.2024

№ 52.24-336 на суму 39 750 000,00 гривень з ПДВ, пояснення (інформацію, документи) Замовника отримані через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби 28.06.2024.

Запити й пояснення

25.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів по предмету шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-25-009454-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 5 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

28.06.2024 · Замовник: Відповідь

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель до процедури закупівлі Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-04-25-009454-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляю наступне.

Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявка відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» щодо кількості товару.

При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги програма ремонтів трамвайних колій в 2024 році, Служба колії КП «Київпастранс» здійснює ремонт колій із заміною рейок і шпал на трамвайній мережі м. Києва, переважним чином на ділянках із суміщеним з проїзною частиною вулиці трамвайним полотном, які мають шляхове покриття товщиною 110-120мм. Враховуючи дану обставину, в колійній конструкції необхідно використовувати шпали із скріпленнями, які допускають влаштування шляхового покриття названої товщини, а саме – залізобетонні шпали типу Ш14 (Ш14-1) із скріпленням PANDROL FASTCLIPFE. Залізобетонні шпали, які застосовуються із традиційними типами клемно-болтових і пружних скріплень (КБ-65,СБ-3, ІМЕТ та ін.) не допускають влаштування шляхового покриття необхідної товщини (110-120 мм) і тому не можуть застосовуватися для колій розташованих на суміщеному полотні.

Очікувана вартість даної закупівлі визначена на основі цінового аналізу та отриманих комерційних пропозицій від АТ «Запорізький завод залозобетонних шпла, тов «Укрспецзбут ЛТД», ТОВ «Промдубколія».

Також повідомляємо, що ТОВ «МС ТРЕЙД виконало умови п. 5. р. VІ тендерної документації та сплатило забезпечення виконання договору, що підтверджується платіжною інструкцією, що додаються.

Додається:

Комерційні пропозиції на 3 арк.

Платіжна інструкція на 1 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.