Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112», своєчасності укладання договору підряду та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.05.2024 № 35 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» (далі – ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112»), протокольне рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 44, повідомлення про намір укласти договір від 28.05.2024, договір підряду від 04.06.2024 № 42/24 на суму 78 331 997,47 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 25.06.2024, через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
24.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту шляхопроводу через залізничні колії по вул. Онікієнка Олега в м. Бровари Київської області. Додаткові роботи. (Капітальний ремонт з’їздів та заїздів до шляхопроводу): 45221000-2 - Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-09-000516-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Інформації та відповідних документів (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.06.2024 · Замовник: Надання пояснення на запит по моніторингу.
1. Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Капітальний ремонт шляхопроводу через залізничні колії по вул. Онікієнка Олега в м. Бровари Київської області. Додаткові роботи. (Капітальний ремонт з’їздів та заїздів до шляхопроводу): 45221000-2 - Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», експертний звіт від 25 квітня 2024р. № 01-1204-24/ЕП/КО реєстраційний номер EX01:6948-0962-6837-1353, виданий ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП», що додається.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва і становить 78 542 085,44 грн.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю, визначено Рішенням Броварської міської ради Броварського району Київської області від 21.12.2023 № 1469-61-08 «Про бюджет Броварської міської територіальної громади на 2024 рік» (зі змінами).
На виконання заходів Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально культурного призначення Броварської територіальної громади на 2019-2024 роки затвердженої рішенням БМР БР КО від 20.12.2018 року № 1177-50-07 (із змінами) Рішенням виконавчого комітету БМР від 09.01.2024 року № 28 затверджено «Перелік об’єктів, які підлягають новому будівництву, реконструкції та капітальному ремонту в 2024 році».
2. Оскільки, згідно п.п.1 п.4 Постанови КМ від 11.10.2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів, інформація з обґрунтуванням технічних, якісних характеристик та очікувану вартість предмета закупівлі не оприлюднювалась на веб-сайті БМР.
Програма будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально – культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2019-2024 роки, яка затверджена рішенням БМР від 20.12.2018 року № 1177-50-07 (зі змінами) та доповненнями в редакції Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 07.06.2024 № 1647-72-08, а також Рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області «Про бюджет Броварської міської територіальної громади на 2024 рік» від 21.12.2023 № 1469-61-08 та зміни до нього оприлюднені на сайті БМР brovary-rada.gov.ua.