Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ», та ТОВ «УКРЕНЕРГОПРОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25.04.2024 № 245/2024, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» (далі – ТОВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ») та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕНЕРГОПРОМ» (далі – ТОВ «УКРЕНЕРГОПРОМ»), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 10.05.2024 № 284/2024, від 30.05.2024 № 256/2024 та від 30.05.2024 № 257/2024, повідомлення про намір укласти договір від 30.05.2024, договір про закупівлю товару від 14.06.2024 № 4518/ДЗ-24 на суму 97 023 152,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 01.07.2024.
Запити й пояснення
26.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Дизельна транспортабельна котельня» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-25-011608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.07.2024 · Замовник: Пояснення, інформація та документи у межах проведення моніторингу закупівлі товару «Дизельна транспортабельна котельня» UA-2024-04-25-011608-a
Відповідно до запиту Замовнику на пояснення під час здійснення моніторингу № UA-M-2024-06-21-000028 процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: «42160000-8 Котельні установки (Дизельна транспортабельна котельня)», оголошення № UA-2024-04-25-011608-a повідомляємо наступне:
1. Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до наявної у Замовника об’єктивної потреби у забезпеченні дизельними транспортабельними котельнями для подачі тепла закладам охорони здоров’я та збірним пунктам евакуації, розташованим у закладах освіти м. Києва, у випадку значних ушкоджень об’єктів теплоенергетики та, як наслідок, відсутності централізованого теплопостачання з урахуванням вимог законодавства, та керуючись чинними нормативно-правовими актами та технічною документацією в даній сфері, а саме:
• Протокол секції з теплоенергетичних питань засідання науково-технічної ради КП КТЕ від 05.09.2023 №81;
• Розпорядження КМВА від 28.09.2022 №668;
• Правила дорожнього руху України (в частині транспортування причепів та негабаритних вантажів) – для виконання вимог щодо застосування без спеціальних заходів та організації супроводу поліцією (ГОСТ 3163; ГОСТ 2349; ГОСТ 3163; ГОСТ 12105; ГОСТ 4364; ГОСТ 22895; ГОСТ 23181; ГОСТ 6964; ГОСТ 8769; ГОСТ 12.1.019; ГОСТ 12.2.007.14; ГОСТ 21561; ГОСТ 27352; ГОСТ 8769; ГОСТ 22895; ДСТУ 3649:2010;
• ДСТУ 4454:2005; ДСТУ Б В.2.6-193:2013 – антикорозійний захист поверхонь (зовнішніх і внутрішніх);
• Екологічність - директива ЕС 2015/2193;
• Економічність – ККД відповідно до вимог Технічної політики КП КТЕ;
• Відповідність матеріалів, згідно умов роботи - НПАОП 0.00-1.81-18;
• Технічний регламент обладнання, що працює під тиском, затверджений Постановою КМУ від 16 січня 2019 р. № 27;
• Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067;
• Захист обладнання повинен виконуватись у відповідності до вимог: розділу 17 - ДБН В 2.5-77:2014; пункту 4 розділу VІІ - НПАОП 0.00-1.81-18; пункту 3.26 розділу V НПАОП 0.00-1.76-15; пунктів 9.69-9.72 ДБН В.2.5-20:2018; пункту 6.1.14 – ПТЕТУіМ;
• Технічна політика КП КТЕ.
2. Розрахунок очікуваної вартості за відповідним предметом закупівлі Замовником здійснено на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій з дотриманням рекомендацій, наведених у Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 12.02.2020 №275. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з мінімальної ціни за одиницю товару на підтвердження чого даємо таблицю розрахунків (Додаток 1).