ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іматиніб 100 мг, Іматиніб 400 мг)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іматиніб 100 мг, Іматиніб 400 мг)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-22-012610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Державне підприємство «Медичні закупівлі України» (далі –

ДП «Медзакупівлі України») висловлює повагу та повідомляє наступне.

На запит Державної аудиторської служби України від 26.06.2024 про

надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за

предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція

(Іматиніб 100 мг, Іматиніб 400 мг)» (далі – Процедура закупівлі) (ідентифікатор

закупівлі UA-2024-05-22-012610-a) надаємо наступні пояснення.

Процедури закупівель лікарських засобів, медичних виробів та

допоміжних засобів до них, в тому числі зазначена Процедура закупівлі,

проводяться ДП «Медзакупівлі України» на виконання програм та здійснення

централізованих заходів з охорони здоров’я у встановленому чинними

нормативно-правовими актами порядку за доведеними з боку Міністерства

охорони здоров’я України (далі – МОЗ України) предметами закупівель

(номенклатурними позиціями), кількісними та якісними характеристиками до

предметів закупівель та в рамках доведених з боку МОЗ України бюджетних

асигнувань.

Так, відповідно до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених

у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих

заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів

України від 17.03.2011 р. № 298 (зі змінами та доповненнями) (далі – Порядок)

(режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/298-2011-%D0%BF#Text),

головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем

програм є МОЗ України. Згідно з пунктом 2 Порядку одержувачем бюджетних

коштів є ДП «Медзакупівлі України», що належить до сфери управління МОЗ

України і одержує кошти на виконання програм та здійснення централізованих

заходів з охорони здоров’я в частині доведеного до нього переліку напрямів профілактики, діагностики та лікування протягом відповідного бюджетного

періоду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 216 «Деякі

питання закупівлі лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів

до них» (зі змінами) затверджено перелік лікарських засобів, медичних виробів

та допоміжних засобів до них, що закуповуються на виконання відповідних угод

(договорів), укладених особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері

охорони здоров’я для виконання програм та здійснення централізованих заходів

з охорони здоров’я (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/216-

2022-%D0%BF#n14).

Наказом Міністерства охорони здоров’я України (далі – МОЗ України)

від 26.01.2024 № 137 (режим доступу: https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-mozukraini-vid-26012024--137-pro-dovedennja-do-derzhavnogo-pidpriemstva-medichnizakupivli-ukraini-pereliku-naprjamiv-profilaktiki-diagnostiki-ta-likuvannja-2024

roku) до ДП «Медзакупівлі України» доведено перелік напрямів профілактики,

діагностики та лікування до закупівлі у 2024 році, включаючи напрям

«Хіміотерапевтичні препарати, радіофармпрепарати та препарати супроводу для

лікування онкологічних хворих», «Лікарські засоби та медичні вироби для

лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання, та

проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і

дорослим».

Наказом МОЗ України від 21.02.2024 № 291 (зі змінами) (режим доступу:

https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-21022024--291-prozatverdzhennja-zvedenih-pokaznikiv-100--potrebi-u-likarskih-zasobah-medichnihvirobah-ta-dopomizhnih-zasobah-do-nih-scho-zakupovuvatimutsja-derzhavnimpidpriemstvom-medichni-zakupivli) затверджено зведені показники 100 % потреби

у лікарських засобах, медичних виробах та допоміжних засобах до них, що

закуповуватимуться ДП «Медзакупівлі України» за напрямами використання

бюджетних коштів у 2024 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400

«Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних

заходів програмного характеру».

Наказом МОЗ України від 02.04.2024 № 560 (режим доступу:

https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-02042024--560-prozatverdzhennja-zmin-do-zvedenih-pokaznikiv-100--potrebi-u-likarskih-zasobahmedichnih-virobah-ta-dopomizhnih-zasobah-do-nih-scho-zakupovuvatimutsjaderzhavnim-pidpriemstvom-medichni-zakupivli) затверджено зміни до зведених

показників 100% потреби у лікарських засобах, медичних виробах та

допоміжних засобах до них, що закуповуватимуться ДП «Медзакупівлі України»

за напрямами використання бюджетних коштів у 2024 році за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих

державних програм та комплексних заходів програмного характеру».

Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до бюджетної

програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних

програм та комплексних заходів програмного характеру», в тому числі за

напрямом «Лікарські засоби та медичні вироби для лікування дітей, хворих на

онкологічні та онкогематологічні захворювання, та проведення трансплантації

гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим», затвердженої головним

розпорядником бюджетних коштів наказом МОЗ України від 11.03.2024 № 409

(копія наказу додається) та затвердженого Паспорту бюджетної програми на

2024 рік (копія паспорту додається).

Очікувана вартість предмета закупівлі встановлена відповідно та в межах

бюджетної програми КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих

державних програм та комплексних заходів програмного характеру» в межах

виконання заходів за напрямами «Лікарські засоби та медичні вироби для

лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання, та

проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і

дорослим», «Хіміотерапевтичні препарати, радіофармпрепарати та препарати

супроводу для лікування онкологічних хворих».

Визначення очікуваної вартості здійснено відповідно до Методики

визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом

ДП «Медзакупівлі України» від 15.08.2022 № 478-ОД (додається), довідка про

ціни додається.

Збір комерційних пропозицій на вищезазначений предмет закупівлі

відбувався відповідно до бізнес процесу «Процес ринкових консультацій

(закупівля через SAP Ariba)», збір комерційних пропозицій учасників ринку з

метою аналізу пропозицій здійснено в системі SAP Ariba, що регламентовано

наказом від 14.07.2022 № 385 - ОД «Про введення в дослідну експлуатацію SAP

Ariba» (додається).

Інформація з системи SAP Ariba про переліки учасників, запрошених до

подання пропозицій, приклади реєстраційних даних, що заповнюються

учасниками для подачі пропозицій в системі SAP Ariba, а також значення

отриманих цінових пропозицій на Предмет закупівлі додаються у вигляді

зображень екрану зазначеної системи.

Також надаємо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщені

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (режим доступу:

https://mpu.gov.ua/uk/suppliers/public/50810).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Іматиніб 100 мг, Іматиніб 400 мг)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-22-012610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні додаткової інформації та/або відповідних документів, стосовно не відповідностей викладених в додатку № 1 до договору про закупівлю № 09/125-06/2024 від 14.06.2024 умовам технічного завдання предмету закупівлі, а саме в частині зменшення в партії № 1 кількості таблеток: «ІМАТЕРО® (Іматиніб 100 мг)» з 2880 од до 2 800 од.; з 365 520 од до 365 500 од., та «ІМАТЕРО® (Іматиніб 400 мг)» з 3 240 од до 3 200 од.; з 200 760 од до 200 700 од., термін поставки яких до 01.11.2024.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Державне підприємство «Медичні закупівлі України» (далі –

ДП «Медзакупівлі України») висловлює повагу та повідомляє наступне.

На додатковий запит Державної аудиторської служби України

від 04.07.2024 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури

закупівлі за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична

продукція (Іматиніб 100 мг, Іматиніб 400 мг)» (далі – Процедура закупівлі)

(ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-22-012610-a) повідомляємо наступне.

Відповідно до пункту 18 Постанови Кабінету Міністрів України

від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення

публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених

Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму

воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або

скасування» (надалі - Постанова) умови договору про закупівлю не повинні

відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у

тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, зокрема,

перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності

приведення обсягів товарів до кратності упаковки.

Листом від 14.05.2024 № 537/1 ТОВ «Діатом» звернулося до

ДП «Медзакупівлі України» з повідомленням про необхідність приведення

кількості таблеток, що мають бути поставлені Замовнику, до кратності

пакування таблеток, де зазначено, що лікарський засіб «ІМАТЕРО® (Іматиніб

100 мг, Іматиніб 400 мг)» постачатиметься по 10 блістерів у коробці з картону

з маркуванням українською мовою, що потребує приведення до кратності.

Таким чином, зменшення кількостей лікарського засобу «ІМАТЕРО®

(Іматиніб 100 мг)» з 2880 од. до 2 800 од., з 365 520 од. до 365 500 од. та

«ІМАТЕРО® (Іматиніб 400 мг)» – з 3 240 од. до 3 200 од., з 200 760 од. до 200

700 од., термін поставки яких до 01.11.2024, здійснено у повній відповідності до

вимог п.18 Постанови, пункту 3.1.1 Договору, а також згідно з інформацією,

вказаною у наданих в складі тендерної пропозиції реєстраційних посвідченнях

на лікарський засіб № UA15837/01/01 та № UA15837/01/02.