Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT,...

У межах проведення моніторингу публічної закупівлі медичного обладнання та виробів медичного призначення різних (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38399 Прилад для контролю якості системи прискорювача - 1 комплект), відповідно до ДК 021:2015 код 33190000-8 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-29-008912-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документального підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 5 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації - караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно до отриманого запиту Державної аудиторської служби України: Наказ від 20.06.2024 року № 126 Київ «Про початок моніторингу процедур закупівель» та про надання пояснень отриманого через електронну систему закупівель від 27.06.2024 року, Замовник, Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» (далі – КНП «КМКОЦ») у строки визначені Законом для надання пояснень/відповідей, повідомляє орган державної аудиторської служби про наступне:

Згідно Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-04-29-008912-a від 29.04.2024 року Замовником оголошено Відкриті торги з особливостями на закупівлю: «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Комплект дозиметричного обладнання для медичного лінійного прискорювача Elekta Versa HD з функціями IMRT, VMAT, IGRT, SBRT та SRS (38399 Прилад для контролю якості системи прискорювача - 1 комплект), відповідно до ДК 021:2015 код 33190000-8».

По питанню: Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Потреба в проведені закупівлі комплекту для контролю параметрів лінійних прискорювачів (дозиметричне обладнання) здійснювалось з метою ефективного використання медичних лінійних прискорювачів, а саме проведення відносної та абсолютної дозиметрії на даному високотехнологічному обладнанні .

Згідно рапорту заступника директора з ядерної медицини та радіології Говорухи Т.М. у 2022 році для нашого закладу було закуплено два медичних лінійних прискорювача ELEKTA VERSA HD для проведення дистанційної променевої терапії та радіохірургії онкологічним хворим. Монтаж та введення в експлуатацію було завершено в грудні 2023 року. Перевірку мінімальних технічних характеристик терапевтичних пучків електронів та фотонів було здійснено на наявному в закладі дозиметричному обладнані якому понад 12 років. Наявне, морально та фізично застаріле дозиметричне обладнання може вийти з ладу у будь який момент, що не дасть змогу проводити верифікацію планів опромінення та регулярних щоденних, щоквартальних,щорічних перевірок дозиметричних параметрів пучків електронів та фотонів згідно з 398 протоколом МАГАТЕ. Окрім того,використання технологій SBRT, SRS на нових лінійних прискорювачах не можливе без додаткового оснащення обладнанням для клінічної дозиметрії.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються Замовником з урахуванням специфіки наявного обладнання, консультацій відповідних фахівців.

Оскільки Замовник здійснює специфічну діяльність пов’язану з наданням медичних, лікувальних послуг населення, зазначена закупівля мала бути проведена у визначені строки через наявну потребу, що є важливим для безперебійного функціонування лікувальної діяльності Замовника.

Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Зазначена Методика може застосовуватися замовником для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт і послуг. З урахуванням специфіки предмету закупівлі, розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснювався на підставі наявних комерційних пропозицій потенційних учасників(скан копії комерційних пропозицій додаються) на відповідність технічним вимогам, які передбачають широкий спектр можливостей даного обладнання, та шляхом здійснення аналізу загальнодоступної інформації в електронній системі закупівель "Prozorro"(посилання надається).

Отже, маючи середні показники визначеної ціни, замовник може визначити очікувану вартість закупівлі.

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру коштів, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом розміщення на власному веб-сайті: https://onko.com.ua/images/KMKOC/Derzhavni-zakupivli/03_05_24.pdf

По питанню: Надати інформацію та її документального підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 5 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

На виконання умов пункту 5 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації учасник - переможець процедури закупівлі ТОВ "ІННОВАТЕК МЕД" підтверджує виконання умови «забезпечення виконання договору про закупівлю» шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника в сумі 478 350,00 грн, що підтверджено копією платіжного доручення, розміщеного на сайті закупівлі.

Додається:

Скан - копія обґрунтування доцільності закупівлі;

Скан – копія наданої комерційної пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛМЕД» ;

Скан – копія наданої комерційної пропозиції ТОВ «ІННОВАКТЕХ МЕД»;

Посилання на аналогічну закупівлю, розміщену в системі "Prozorro": https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-05-003011-a.

Скан –копія рапорту заступника директора з ядерної медицини та радіології Говорухи Т.М.

Скан –копія платіжної інструкції.

Уповноважена особа Ольга КЛИМЕНКО