Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна міська лікарня» (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію, опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-01-11-000986-а, форма річного плану закупівель UA-Р-2024-01-11-000286-b від 11.01.2024 звіт про результати процедури закупівлі UA-2024-01-11-000986-а від 22.01.2024, наказ «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі» від 26.01.2024 № 24, договір від 29.01.2024 № 50 укладений Замовником з Комунальним підприємством «Послуга» Прилуцької міської ради, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 24.06.2024.
Запити й пояснення
19.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Перевезення та захоронення твердих побутових відходів», очікуваною вартістю 472 236,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-29-011385-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено закупівлю.
2. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг предмету закупівлі та обрано саме Комунальне підприємство «Послуга» Прилуцької міської ради (код ЄДРПОУ 36979569)?
4. Просимо повідомити (з наданням підтверджуючих документів) про фактичний стан виконання договору від 29.01.2024 № 50, укладеного між Замовником та Комунальним підприємством «Послуга» Прилуцької міської ради, за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.06.2024 · Замовник: Відповідь на запит
Комунальне некомерційне підприємство «Прилуцька центральна міська лікарня» (далі – КНП «ПЦМЛ») надає пояснення (інформацію, підтверджуючі документи) на Запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 19.06.2024, згідно поставлених питань.
1. КНП «ПЦМЛ» надає копію затвердженого Замовником річного плану закупівель.
2. Процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям КНП «ПЦМЛ» було розпочато на підставі службової записки заступника директора з технічних питань КНП «ПЦМЛ» від 05.01.2024 про необхідність проведення закупівлі послуг з вивезення та утилізації сміття, з обґрунтуванням необхідних обсягів (копії укладених у 2023 році договорів з утилізації сміття та поводження зі сміттям додаються), технічних та якісних характеристик (сканована копія службової записки додається).
Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалося з урахуванням запланованих обсягів — 2300 м3 та тарифів, затверджених рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 11.07.2023 №165 (посилання на рішення виконкому — https://pryluky.cg.gov.ua/index.php?id=38162&tp=1). Розрахунок очікуваної вартості додається.
3. У місті Прилуки виконавцем послуг з вивезення побутових відходів визначено Комунальне підприємство “Послуга” (рішення виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 08.08.2023 №200 — посилання на рішення виконкому: https://pryluky.cg.gov.ua/index.php?id=38162&tp=1).
4. Щодо фактичного стану виконання договору від 29.01.2024 №50 КНП “ПЦМЛ” надає копію укладеного договору від 29.01.2024 №50, акти наданих послуг та платіжні інструкції про оплату (акт №ОУ-0001113 від 26.03.2024 та платіжна інструкція №24 від 27.03.2024, акт №ОУ-0001671 від 18.04.2024 та платіжна інструкція №27 від 18.04.2024, акт №ОУ-0002843 від 18.06.2024 – платіжна інструкція направлена до територіального органу казначейства, проте ще не оплачена).
Уповноважена особа Яна ПОГОРІЛА