Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178 дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від від 18.04.2024 № 2; тендерну пропозицію учасника ФОП Білецька Анна Миколаївна; вимога про усунення невідповідностей учаснику ФОП Білецька Анна Миколаївна; протокол рішення уповноваженої особи від 01.05.2024 № 4; повідомлення про намір укласти договір від 01.05.2024; договір про закупівлю товару від 10.05.2024 № 113; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю оприлюднену 20.06.2024 в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та переможцем ФОП Білецька Анна Миколаївна укладено договір про закупівлю товару від 10.05.2024 № 113 на суму 2282600,00 грн (без ПДВ).
Запити й пояснення
18.06.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2283000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-04-18-011945-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.06.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
Підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» на Ваш запит від 18.06.2024 про надання пояснень та документального підтвердження по закупівлі світильники для зовнішнього освітлення за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура (UA-2024-04-18-011945-a), повідомляє наступне:
Рішенням сесії Полтавської міської ради (п’ятдесят п’ята сесія восьмого скликання) від 31.05.2024 року «Про внесення змін до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2024 рік підприємству, як одержувачу бюджетних коштів нижчого рівня передбачено кошти на заміну світильників на світлодіодні (малої потужності); заміну світильників на світлодіодні (середньої потужності); заміну світильників на світлодіодні (великої потужності) в розмірі: 6066,62 тис. грн. (Копія витягу з рішення сесії додається до відповіді на запит про надання пояснень).
Відповідно до комплексної програми «Світло» передбачено основні напрямки та заходи з виконання програми, одним з яких є заміна існуючих світильників на світильники з енергозберігаючими LED технологіями. На виконання вимог даної програми та покладених обов’язків на Замовника, фахівцями підприємства було сформовано потребу й визначено технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі, а саме світильників для зовнішнього освітлення (Службова записка від 13.04.2024 р та Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі додаються до відповіді на запит про надання пояснень). Технічні та якісні характеристики щодо предмета закупівлі визначені виходячи з параметрів освітлювального обладнання, які більш сучасні й модернізовані з покращеними технічними показниками та зниженим споживанням електроенергії, у відповідності до вимог ДСТУ, ТУ України, та технічного регламенту (стандарту та інше), взяті з інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах та інше.
Відносно виконання вимог наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі-змінами) в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі повідомляємо: Підприємством були направлені листи-запити постачальникам світлотехнічної продукції: ТОВ «СМАРТ ЛАЙТ ГРУПП», ТОВ «УРБАН ЛАЙТ», ТОВ «ТЕХ ЮА», ТОВ «СВІТЛОТЕК ТРЕЙД» з описом необхідних/бажаних вимог до предмета закупівлі. Так, Замовником отримано щонайменще 4 (чотири) комерційні пропозиції, які було використано для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. (Надані комерційні пропозиції додаються до відповіді на запит про надання пояснень).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснений методом порівняння ринкових цін, а саме визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку згідно отриманих цінових пропозицій та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Таким чином, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником дотримано вимоги Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі-змінами).