Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна міська лікарня» (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію, опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, наказ «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі» від 26.01.2023 № 25, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір від 29.01.2024 № 49 укладений Замовником з ТОВ «Фірма «Вега-Інтер», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.06.2024.
Запити й пояснення
21.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з обстеження хворих шляхом проведення магнітно - резонансної томографії», очікуваною вартістю 1 860 000,00грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-29-009333-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено закупівлю.
2. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
3. Просимо повідомити (з наданням підтверджуючих документів) про фактичний стан виконання договору від 29.01.2024 № 49, укладеного між Замовником та ТОВ «Фірма» Вега-Інтер» за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.06.2024 · Замовник: Пояснення щодо запиту
Комунальне некомерційне підприємство «Прилуцька центральна міська лікарня» (далі – КНП «ПЦМЛ», підприємство) надає пояснення (інформацію, підтверджуючі документи) на Запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 21.06.2024, згідно поставлених питань.
1. КНП «ПЦМЛ» надає копію затвердженого Замовником річного плану закупівель.
2. Процедуру закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 85150000 - 5 Послуги діагностичної візуалізації підприємством було розпочато на підставі службової записки медичного директора КНП «ПЦМЛ» від 01.01.2024 про необхідність проведення закупівлі послуг з магнітно-резонансної томографії, із зазначенням необхідних обсягів, технічних та якісних характеристик (сканована копія службової записки додається).
Також повідомляємо, що очікувана вартість розраховувалася з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Уповноваженою особою було проведено моніторинг аналогічних закупівель в електронній системі закупівель «Prozorro» (посилання на аналогічні закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-30-012623-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-27-014621-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-28-016624-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-20-018497-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-22-016091-a),
а також використано інформацію стосовно цін з попередньої власної закупівлі за аналогічним договором.
Після проведеного аналізу аналогічних закупівель, які містяться в електронній системі закупівель «Prozorro» було прийняте рішення проведення розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі не лише за цінами аналогічних закупівель, а й з урахуванням закупівельних цін попередньої власної закупівлі.
3. Щодо фактичного стану виконання договору від 29.01.2024 №49 КНП “ПЦМЛ” надає скановані копії актів наданих послуг та платіжні інструкції про їх оплату
(акт №1 від 06.02.2024, платіжна інструкція №8266 від 14..02.2024;
акт №2 від 12.02.2024, платіжна інструкція №8267 від 14.02.2024;
акт №6 від 14.03.2024, платіжна інструкція №8457 від 21.03.2024;
акт №9 від 16.04.2024, платіжна інструкція №56 від 26.04.2024;
акт №12 від 14.05.2024, платіжна інструкція №158 від 14.05.2024;
акт №13 від 07.06.2024, платіжна інструкція №330 від 13.06.2024).
Уповноважена особа Яна ПОГОРІЛА