Висновки ДАСУ · 2024

Квадрокоптери (код ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-06-18-000045 від 25.06.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради · ЄДРПОУ 41066102 · Полтавська область
Закупівля
UA-2024-02-22-011690-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 300 000,00 грн
Код ДК 021
34711200-6 Безпілотні літальні апарати
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 17.06.2024 · висновок 25.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови № 710; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції станом на дату проведення закупівлі (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Сергіївської сільської ради (далі – замовник) UA-P-2024-02-22-004268-c на 2024 рік; тендерну документацію замовника затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.02.2024 № 29; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД»; Вимогу про усунення невідповідностей до 07 березня 2024 09:35 год.; протокол уповноваженої особи від 08.03.2024 (б-н) щодо прийняття рішення про визнання учасника ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД» переможцем; повідомлення про намір укласти договір від 08.03.2024; Договір про закупівлю від 20.03.2024 № 87 на суму 2049000,00 грн. з ПДВ, укладений між замовником та ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД» (з додатком); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений в електронній системі закупівель 21.06.2024 (з додатком); веб-сайт замовника за посиланням: https://sergiyvska-rada.gov.ua/vlada/publichni-zakupivli/4455-obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-30.

За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД» укладено Договір від 20.03.2024 № 87 на суму 2049000,00 грн. (з ПДВ).

Запити й пояснення

18.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Квадрокоптери (код ДК 021:2015:34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном)» - за кодом CPV за ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-22-011690-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

21.06.2024 · Замовник: Уповноважена особа з питань публічних закупівель, уважно розглянувши запит про надання пояснень від 18.06.2024 року, надає відповідь

Уповноважена особа з питань публічних закупівель, уважно розглянувши запит про надання пояснень від 18.06.2024 року, повідомляє наступне. На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), також керуючись вимогами ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» при плануванні закупівлі за предметом "Квадрокоптери" (34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном)(ідентифікатор в системі публічних закупівель UA-2024-02-22-011690-a) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на відповідно до очікуваної потреби вартості надання послуг, визначеної за результатами проведеного моніторингу ринку цін та отриманням комерційних пропозицій під потенційних учаників.До того, фінансування даної закупівлі з урахуванням даних вартості товару, що планувалося придбаватись, згідно до якого уповноваженою особою визначено розмір очікуваної вартості предмета даної закупівлі, здійснювалось відповідно до рішення 33 сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 26.01.2024 «Про зміни до бюджету Сергіївської сільської територіальної громади на 2024 рік. Уповноваженою особою було проаналізовано потребу щодо обсягів даної закупівлі, а також виготовлено розрахунок очікуваної вартості предмета запланованої закупівлі. . Очікувана вартість предмета закупівлі становить 2 300 000,00 грн. (враховуючи ПДВ). Розмір очікуваної вартості передбачений фінансовим кошторисом та, як наслідок, річним планом закупівель на 2024 рік та формувалася шляхом моніторингу середньоринкових цін.На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних, якісних характеристик та очікуваної вартості закупівлі за предметом "Квадрокоптери " (34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном) оприлюднене на сайті Сергіївської сільської територіальної громади (за посиланням в мережі Інтернет - https://sergiyvska-rada.gov.ua/vlada/publichni-zakupivli/4455-obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-30).

Надаємо скани комерційних пропозицій і технічних характеристик від потенційних учасників.

Надаємо посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари закупівлі Квадрокоптер DJI Mavic 3Т (або еквівалент) згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном: hotline.ua

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.