Висновки ДАСУ · 2024

Деревина (дрова паливні)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-06-18-000030 від 25.06.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КУТИНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ" ЛОКНИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 24173969 · Рівненська область
Закупівля
UA-2024-03-05-002005-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
412 542,00 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 17.06.2024 · висновок 25.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального закладу «Кутинський ліцей» Локницької сільської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-03-01-008856-a на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 01.03.2024 №1; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Лінкевич Вячеслав Йосипович ; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.03.2024 №2; повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2024; Договір від 03.04.2024 №2; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 19.06.2024.

Запити й пояснення

18.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Деревина (дрова паливні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-05-002005-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

2. Також надайте посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

19.06.2024 · Замовник: Дата: 2024-06-19 11:34:03 Пояснення на запит від 18.06.2024 року. UA-2024-03-05-002005-a Пояснення на запит від 18.06.2024року. В межах проведення моніторингу ЗАХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ закупівлі по предмету "Деревина(дрова паливні)", номер закупівлі UA-2024-03-05-002005-a, Замовник надає пояснення на запит від 18.06.2024 року.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;

2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення)

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Дрова для опалення (деревина твердих порід) (ДК 021:2015- 03410000-7 – Деревина; 03418100 -4 - Деревина твердих порід)

Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266, що вносить зміни до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», КЗ "Кутинський ліцей"Локницької сільської ради (код ЄДРПОУ 24173969); адреса: с.Кутин ,вул.Центральна,30 Вараський район Рівненська область) інформує про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю дров для опалення. Закупівля здійснюється відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Закупівля товару: Дрова для опалення (деревина твердих порід) (ДК 021:2015- 03410000-7 – Деревина; 03418100-4 -Деревина твердих порід) (далі – Товар) проводиться за процедурою відкриті торгів з особливостями , КЕКВ 2275 «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг».

Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-05-002005-a

Обґрунтування доцільності закупівлі Товару: закупівля проводиться для забезпечення КЗ"Кутинський ліцей" дровами для опалення.

Обґрунтування обсягів закупівлі Товару: загальний обсяг закупівлі дров для опалення сформований, виходячи з наявної потреби.

Очікуваний обсяг закупівлі Товару: 266,5 м. куб.

Очікувана вартість предмета закупівлі: 412542,00 грн. (чотириста двінадцять тисяч п’ятсот сорок дві гривні 00 коп.).

Період поставки Товару: до 10 грудня 2024 року.

Місце поставки Товару: Рівнеська обл., Вараський район ,с.Кутин, вул.Центральна,30

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

- Довжина - від 0,5 м до 1,5 м., діаметр від 0,5 м і більше

- Дрова повинні бути без гнилі, не трухляві, чищені від сучків і гілок.

- У вартість повинні входити розвантажувальні роботи.

Вимоги щодо якості продукції:

Товар повинен відповідати діючим державним стандартам, ТУ, іншим вимогам згідно чинного законодавства України.

Умови поставки товару: будь-яким транспортом постачальника окремими партіями від загального обсягу договору, згідно заявок замовника на вказане місце постачання: Україна, Рівненська обл., Вараський район,с.Кутин,вул.Центральна,30 на умовах поставки. Поставка Товару здійснюється транспортом Учасника-переможця згідно наданих заявок Замовником (при необхідності, Замовник може вимагати поставку дрібними партіями).

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Очікувана вартість передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2024 рік, грунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, вартість страхування, завантаження, транспортування та розвантаження, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.

Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 з врахуванням роз’яснень Мінекономіки від 20.08.2019 р. № 3301-04/34980-06 «Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та № 3304-04/55366-06 від 10.09.2020 р. «Щодо передумов здійснення закупівель» шляхом моніторингу середньоринкових цін на деревину, актуальних на момент моніторингу. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товарів, що містить в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації, проаналізовано договори закупівель минулого фінансового періоду закладами освіти Локницької сільської ради.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.