Поточний ремонт приміщень і фасаду Гвардійської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Ювілейна, 11 смт. Гвардійське, Новомосковський р-н,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг, а саме: Поточного ремонту приміщень і фасаду Гвардійської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Ювілейна, 11 смт. Гвардійське, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-30-005121-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до пункту 1 статті 22 Закону № 922-VIII тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Однак, дата оприлюднення інформації про процедуру ID: UA-2024-04-30-005121-a від 30.04.2024 року. При цьому, оголошення про проведення відкритих торгів розміщено в електронній системі закупівель 06.05.2024 року, як і тендерна документація. Крім того, строк подання тендерної пропозиції Учасником 09.05.2024, що є меншим ніж 7 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товарів, послуг (оголошення від 06.05.2024 року). Надайте пояснення з вищезазначеного питання.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.

Розглянувши Ваш запит на пояснення, повідомляємо наступне.

Щодо визначення технічних, якісних та кількісних характеристик, очікуваної вартості предмету закупівлі.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно пункту 14 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник самостійно та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених згідно статті 5 Закону.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженого дефектного акту «Поточний ремонт приміщень і фасаду Гвардійської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Ювілейна, 11 смт. Гвардійське, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл.» (додається).

Очікувана вартість визначена виходячи із бюджетних призначень (довідка про зміни до річного розпису - додається) та вартості поточного ремонту, відповідно до Дефектного акту. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена (розрахована) з урахуванням методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МЕРіТУ № 275 від 18.02.2020, а саме методом порівняння ринкових цін, проведенням ринкових консультацій (комерційні пропозиції - додаються), а також з урахуванням розміру індексу інфляції в Україні у 2024 році (дана інформація оприлюднена на офіційному сайті Міністерства фінансів України - https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/).

Враховуючи вищезазначене, замовник обґрунтовано та у відповідності до існуючих методик визначив очікувану вартість предмета закупівлі з подальшим оголошенням вказаної закупівлі на веб-порталі уповноваженого органу.

Щодо оприлюднюється інформації про закупівлю

Ваше твердження є хибним. З урахуванням технічного регламенту роботи електронної системи закупівель та функціонування акредитованих електронних майданчиків історія змін до закупівлі (оголошення/тендерної документації) відображена наступним чином:

- Після внесення змін до закупівлі (оголошення/тендерної документації) відображається остання редакція

- Проте, натиснувши «Історія змін» можна переглянути первинну редакцію та дату оприлюднення тендерної документації/оголошення.

На підтвердження вище зазначеного додаються відповідні скріни з веб-порталу публічних закупівель.

Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерна документація були розміщені (оприлюднено) – 30.04.2024 року, кінцевий строк до – 08.05.2024 року (Пункт 34. Особливостей: Строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж:

сім днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товарів, послуг;)

06.05.2024 року до оголошення/тендерної документації було внесено зміни та продовжено строк подання тендерних пропозицій, відповідно до п. 54 Особливостей (надалі мовою оригіналу):

« … Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.

Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. …».

Підсумовуючи вище зазначене Замовник діяв у межах та спосіб визначений законодавством України, яке регулювало сферу закупівель на дату оголошення даної процедури.

Додатки:

1. Дефектний акт

2. Довідка про зміни до річного розпису

3. Комерційні пропозиції

4. Скріни

5. Оголошення від 30.04.2024 та 06.05.2024

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг, а саме: Поточного ремонту приміщень і фасаду Гвардійської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Ювілейна, 11 смт. Гвардійське, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-30-005121-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Відповідно до п.п. 5.1.1. п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції щодо кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII де зазначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям (кваліфікаційному критерію), останній повинен надати у складі тендерної пропозиції всі документи згідно переліку, а саме на підтвердження інформації про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, викладеної в довідці Учасником «якщо машини, механізми, обладнання та технологій не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то учасником подаються копії дійсних та чинних, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди та акти приймання-передачі. Також, необхідно надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів».

Однак, у довідці від 02.05.2024 №01/157-8/2024 з інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, що будуть використовуватися для виконання робіт, у п.94 зазначена інформація про надання послуг за Договором №17СТ/22 від 17.10.2022, а саме: Кран монтажний на гусеничном ходу РДК-250-2 91986 (інв. номер 00507), без надання копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. Надайте пояснення чому вищезазначена невідповідність не врахована під час розгляду тендерної пропозиції учасника.

2. Відповідно до п. 54 Особливостей Замовник вносить зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та у разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Відповідно до наданої на запит інформації, щодо оголошення від 30.04.2024, кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 08.05.2024, а зміни до оголошення внесені 06.05.2024 року, тобто до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося менше чотирьох днів. Надайте пояснення з вищезазначеного питання.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.

Щодо крана монтажного на гусеничному ходу

Умовами тендерної документації вимагалось надання свідоцтва про реєстрацію саме транспортних засобів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 «Про Правила дорожнього руху» визначено наступні поняття (надалі мовою оригіналу):

«…Механічний транспортний засіб – транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт.

Сільськогосподарська техніка – трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні, меліоративні машини та інші механізми.

Транспортний засіб – пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів.»

Кран монтажний на гусеничнім ходу РДК-250-2 не є транспортним засобом, а є спецтехнікою.

Спеціальна техніка (спецтехніка) – це категорія машин, які використовуються для виконання спеціалізованих завдань. Вона замінює ручну працю, механізуючи процеси. Для такої техніки існує безліч різного причіпного, навісного чи напів навісного обладнання, яке значно розширює її функціонал.

Класифікація спецтехніки

Вона класифікується за такими характеристиками:

• Сфера застосування – будівельна, сільськогосподарська, лісозаготівельна, техніка для обслуговування населених пунктів;

• Ходова частина – колісна та гусенична техніка;

• Призначення – для підйому вантажів, для будівництва та монтажу, для обробки ґрунтів;

• Типи двигунів – дизельні та електричні;

• Розміри – велика та малогабаритна техніка;

• Спеціальні функції – для аварійно-рятувальних робіт, техніка для роботи в складних умовах.

У зв'язку з низькою власною швидкістю переміщення кран монтажний на гусеничнім ходу РДК-250-2 (менше 1 км/год ) та високим зносом стрічок, а також у зв'язку з обмеженням проїзду асфальтовими та бетонними дорогами механізмами на гусеничному ходу (ушкодження покриттів), кран перевозять/доставляють (залежно від відстані) наступними способами: або залізничним транспортом, або спеціальним транспортом (тягач), або водним транспортом, тобто кран монтажний на гусеничнім ходу РДК-250-2 не є учасником дорожнього руху та не є транспортним засобом.

По спецтехніки має бути паспорт та проведена експертиза (висновок експертизи) щодо обстеження та оцінки технічного стану, дані документи не вимагалися умовами тендерної документації.

Учасник, якого визнано переможцем, виконав в повній мірі умови/вимоги тендерної документації в цій частині.

Щодо оприлюднюється інформації про закупівлю

Можливо, Ви некоректно зазначаєте текст вимоги про надання пояснень стосовно внесення змін, кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не зрозуміло що саме не відповідає, тому повторно наголошуємо:

оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерна документація були розміщені (оприлюднено) – 30.04.2024 року, кінцевий строк до – 08.05.2024 року (інформація що підтверджує дану інформацію зазначена в електронній системі закупель по даній процедурі), тобто строк подання становить – 7 (сім) календарних днів, що відповідає пункту 34 Особливостей.

06.05.2024 року до оголошення/тендерної документації було внесено зміни (оприлюднено нову редакцію тендерної документації, перелік змін до тендерної документації/оголошення, а також по тексту оголошення вказано нову дату подання – 13.05.2024 року.)

Відповідно до п. 54 Особливостей (надалі мовою оригіналу):

« … Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У РАЗІ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА/АБО ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ СТРОК ДЛЯ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ПРОДОВЖУЄТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ, А САМЕ - В ОГОЛОШЕННІ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ ТАКИМ ЧИНОМ, ЩОБ З МОМЕНТУ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА/АБО ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ ДО ЗАКІНЧЕННЯ КІНЦЕВОГО СТРОКУ ПОДАННЯ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ЗАЛИШАЛОСЯ НЕ МЕНШЕ ЧОТИРЬОХ ДНІВ.

Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. …».

Тобто, зміни внесено 06.05.2024 року, кінцевий строк подання - 13.05.2024, отже з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося 6 (шість) днів що є не менше, а більше 4 (чотирьох) днів.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг, а саме: Поточного ремонту приміщень і фасаду Гвардійської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Ювілейна, 11 смт. Гвардійське, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-30-005121-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до п.п. 5.1.1. п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції щодо кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону № 922-VIII де зазначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям (кваліфікаційному критерію), останній повинен надати Довідку за формою згідно Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, необхідних для виконання Договору про закупівлю. У довідці від 02.05.2024 №01/157-8/2024 з інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, що будуть використовуватися для виконання робіт, у п.9 та п.10 зазначено наявність зварювальних апаратів, а саме: Зварювальний апарат інвертор EVO VDI та Зварювальний інвертор Патон ВДІ-250Е (для ручного дугового зварювання), які використовуються для електрозварювання. При цьому, у підсумковій відомості ресурсів у п.12 розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» зазначено, що буде використовуватися агрегат зварювальний пересувний з бензиновим двигуном з номінальним зварювальним струмом 250-400А. Також, в підсумкових витратах енергоносіїв для машин зазначений бензин, для його використання. Крім того, у п.22 підсумкової відомості ресурсів у розділі ІІІ «Будівельні машини враховані в складі загальновиробничих витрат» передбачено використання апарату для газового зварення, а у п.32 апарату для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужність 1,5 кВт. При цьому у Довідці про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, що будуть використовуватися для виконання робіт такі апарати, власні або орендовані, відсутні.

Надайте пояснення чому вищезазначена невідповідність не врахована під час розгляду тендерної пропозиції учасника.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.

Розглянувши Ваш запит на пояснення, повідомляємо наступне.

Щодо довідки про основні будівельні машини, механізми, обладнання та технології

Умовами тендерної документації, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, вимагалось надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, а саме:

- Довідка за формою згідно Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, НЕОБХІДНИХ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ.

На підтвердження інформації викладеної в довідці Учасником надаються:

- Якщо машини, механізми, обладнання тощо є власністю Учасника – свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів.

- Якщо машини, механізми, обладнання та технологій не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то учасником подаються копії дійсних та чинних, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди (лізингу, надання послуг, тощо з додатками (зазначеними у договорі) на запропоновані машини, механізми, устаткування, обладнання та технології та акти приймання-передачі (зазначеними у договорі) учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання), на усі вказані у довідці будівельні машини, механізми, обладнання та технології. Також необхідно надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

Відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (надалі - Настанова), матеріально-технічні ресурси – сукупність матеріальних ресурсів (матеріалів, виробів і комплектів) та технічних ресурсів (будівельних машин та механізмів), які необхідні для виконання будівельних робіт (п. 1.2 Настанови); При розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і ДЛЯ ВИКОНАННЯ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ, АБО ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ НАЯВНИХ У ПІДРЯДНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У ВИПАДКУ, ЯКЩО ПРИ ТАКІЙ ЗАМІНІ ТЕХНІЧНИХ РЕСУРСІВ, ТЕХНОЛОГІЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ ТА ПОКАЗНИКИ ЦИХ НОРМ НЕ ЗМІНЮЮТЬСЯ, ВАРТІСТЬ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ЗА ТИМИ САМИМИ КНУ РЕКН ІЗ ЗАМІНЕНИМИ ТЕХНІЧНИМИ РЕСУРСАМИ.

Підсумовуючи вище зазначене, умови тендерної документації не містять переліку конкретної техніки, машин, устаткування, тощо, які повинні бути в Учасника чи вимоги про те що механізми (техніка, машини, устаткування, тощо) учасника, які зазначені по тексту відповідної довідки, повинні відповідати відомості ресурсів.

Отже, Учасник надав довідку яка за своєю формою та змістом відповідає вимогам тендерної документації та інші документи, що вимагались умовами тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.