Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план КП «Спецкомбінат похоронно-ритуального обслуговування» (далі – замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.03.2024 б/н, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 15.03.2024 об 14:31; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 18.03.2024 б/н, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 18.03.2024 об 13:31; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.03.2024 б/н, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 21.03.2024 об 15:31; зміни до тендерної документації, затверджені протоколом уповноваженої особи від 18.03.2024 б/н, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 18.03.2024 об 13:37; зміни до тендерної документації, затверджені протоколом уповноваженої особи від 21.03.2024 б/н, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 21.03.2024 об 15:21; Вимоги про усунення порушення UA-2024-03-15-008241-a.c1 від 18.03.2024 та відповідь від 18.03.2024; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС–ОЙЛ»; протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі від 26.03.2024 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 26.03.2024; договір купівлі-продажу (поставки) паливно-мастильних матеріалів (далі - договір) від 01.04.2024 № 94к на суму 2 132 300,00 грн (з ПДВ) з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС–ОЙЛ»; додаткову угоду № 1 до договору від 03.06.2024; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 14.06.2024 в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АВТОТРАНС–ОЙЛ» укладено договір купівлі-продажу (поставки) паливно-мастильних матеріалів (далі - договір) від 01.04.2024 № 94к на суму 2 132 300,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
12.06.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2132340,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-15-008241-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.06.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснювався на підставі цін розміщених на стелах АЗС, найближчих до території підприємства, та середньої ціни на пальне по Полтавській області станом на 21.03.2024 року. Інформація щодо середньої ціни на пальне по Полтавській області розміщена на офіційному сайті українського порталу Minfin.com.ua, https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/poltavskaya/2024-03/ .
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі встановлених в Україні стандартів та норм, зокрема : ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро 5. Технічні умови» або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927) – для Дизельного палива; ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро. Технічні умови – для бензину А-95; ДСТУ ЕN 589:2017 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання» - для газу скрапленого.
17.06.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Щодо очікуваної вартості до кожного найменування товару закупівлі: Дизельне паливо - 1299840 грн.; Бензин А-95 - 692900 грн.; Газ скраплений - 139600 грн..