Анестезіологічна система (Код ДК 021:2015 – 33170000-2 Обладнання для анестезії та реанімації) (код НК 024:2023 – 37710-Система анестезіологічна загального призначення)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33170000-2: Обладнання для анестезії та реанімації (Анестезіологічна система)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-20-006320-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Розглянувши запит від ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) по моніторингу UA-M-2024-06-10-000065 про надання пояснення, повідомляємо наступне:

1) Стосовно обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначалися відповідно до потреб замовника (службова записка завідувача відділення, лікаря – анестезіолога від 09.02.2024 року), виходячи з потреби в обладнанні, базуючись на затверджених стандартах надання медичної допомоги. При цьому з метою забезпечення дотримання принципів здійснення закупівель, проводилися дослідження переставленого на ринку обладнання різних виробників, його технічні характеристики, функціональність, з метою визначення оптимальних вимог до технічних характеристик та функціональності які б дали можливість встановити вимоги до предмету закупівлі, які б забезпечили дотримання Замовником принципів публічних закупівель, дотримання стандартів лікування та якості.

Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, за результатами аналізу закупівельних цін попередніх закупівель та закупівель інших замовників на основі аналізу розміщеної інформації в системі електронних закупівель «Prozorro». Так, для розрахунку очікуваної вартості використовувались ціни відповідних закупівель, з відповідними характеристиками предмету закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro" (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-04-011673-a; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-02-010025-a; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-23-012770-a; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-16-013432-a»; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-12-013766-a)

Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Окрім того, з метою об’єктивного визначення очікуваної вартості закупівлі, нами були запрошені комерційні пропозиції від потенційних учасників (додаються окремими файлами).

2) Стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та публікації їх на власному веб- порталі (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів). Відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 року №710 розпорядники бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки). Комунальне некомерційне підприємство «Миколаївський обласний центр онкології» Миколаївської обласної ради не є розпорядником бюджетних коштів та не входить в перелік об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 % чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів (частина друга статті 22 Господарського кодексу України). Тому проведення закупівлі було оголошено через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель zakupki.prom.ua, згідно коду ДК 021:2015: 3170000-2 Обладнання для анестезії та реанімації (код НК 024:2023 – 37710-Система анестезіологічна загального призначення) ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-20-006320-a на очікувану вартість – 2 950 000грн.