Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Шепетівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.03.2024 № 29, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 25.03.2024, відповідь Замовника на звернення від 26.03.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.04.2024, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ВИСТАЛ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.04.2024 № 34, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.04.2024, договір про закупівлю товарів від 11.04.2024 № 158, пояснення (інформацію, документи) від 14.06.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
12.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Хомути, адаптери та фітинги» за кодом ДК 021:2015: 44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-22-004557-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін та товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.06.2024 · Замовник: На виконання Запиту Західного офісу держаудит служби (Хмельницька обл.) від 12 червня 2024 року надання пояснення
На виконання Запиту Західного офісу держаудит служби (Хмельницька обл.) від 12 червня 2024 року на надання пояснення: «Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін та товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.» повідомляємо про те, що Замовником був проведений попередній аналіз цін товарів на ринку, проаналізувавши його, було визначено середню очікувану вартість товарів, які є предметом даної закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом здійснених закупівель аналогічного товару замовниками у 2022-2023 році. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринковий цін. Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 №275, а також моніторингом динаміки цін на вказаний товар через систему закупівель Prozorro. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін з мережі Інтернет, що оприлюднені на веб-сайтах, зокрема:
https://teplokor.com.ua/catalog/flantsevi-adapteri-dlya-pvh-i-pe-trub
https://etp.com.ua/ua/pricelists
https://plastiko.com.ua/termorezistorn%D1%96-f%D1%96tingi-trans-quadro
https://gidroterm-prom.com.ua/fitingi-termorezistorni
https://trubu.com.ua/ua/termorezistorie-fitingi
https://ivantrade.com.ua/termorezistornye-fitingi-trans-quadro-ua/mufta-termorezistornaya-trans-quadro-ua
https://gidroterm-prom.com.ua/ru/khomuty-remontni-dlia-stalevoi-truby
http://trifar.com.ua/remontnyi-homut
https://interext.com.ua/ua/g10893287-homut-remontnyj-dlya та ряду інших на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. До ціни включена вартість товару, доставка до місць Замовника, торгова націнка постачальника та всі визначені законодавством податки та збори.
Крім того, підприємством було здійснено збір та аналіз Комерційних пропозицій від виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару.
На вимогу документального підтвердження надаємо Комерційні пропозиції від постачальників:
- Комерційна пропозиція ТОВ «+Фітинг+» від 27.02.2024р. (за мінусом 10 позицій);
- Комерційна пропозиція ТОВ «Трубний Альянс» від 29.02.2024р. (за мінусом 10 позицій);
- Комерційна пропозиція ПП «Раддант» від 29.02.2024р. (наявність всіх позицій);
- Комерційна пропозиція ТОВ «Вистал» від 01.03.2024р. (наявність всіх позицій);
- Комерційна пропозиція ТОВ «ПВП Насосенергопром» від 12.03.2024р. (наявність всіх позицій).