«ДК 021:2015: 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі. Щебінь (фракція 10-20 мм, 20-40 мм)»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-29-005992-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції

від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався

попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат,

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його

очікувану вартість;

- надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи

офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення

надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Анатолію МАРЦЕНЮКУ

На Ваш Запит про надання пояснень від 12.06.2024 року в порядку проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 14210000-6 - Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі. Щебінь (фракція 10-20 мм, 20-40 мм)» (ID: UA-2024-02-29-005992-a), далі - Закупівля, ідентифікатор моніторингу UA-M-2024-06-10-000047, надаємо наступну інформацію.

ПИТАННЯ 1.

Згідно Статуту КП «Комунбуд» засноване Кам’нець-Подільською міською радою з метою забезпечення основних потреб громади шляхом виконання доручень засновника, та отримання прибутку шляхом здійснення виробничої, комерційної та іншої діяльності.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Основні технічні характеристики та обсяги товару, що є предметом Закупівлі, визначалися виходячи з основних завдань, що були покладені на підприємство його засновником Кам’янець-Подільською міською радою відповідно до Програми «Благоустрій Кам’янець-Подільської територіальної громади на 2024 рік», затвердженої рішенням 37 сесії міської ради 21.12.2023 року №17/37, а також з прогнозованих потреб в матеріалах для здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку. Саме тому закупівля співфінансується за рахунок коштів місцевого бюджету та коштів від власної господарської діяльності.

Розрахувати конкретні обсяги товару на момент оголошення торгів було складно, тому вони є прогнозованими. Основний об’єм товару буде використано для поточного ремонту об’єктів благоустрою територіальної громади. Кількість щебеню визначалась на підставі минулорічних витрат відповідно до вимог Програми на 2024 рік

Отримання товару здійснюється партіями згідно фактичної потреби відповідно до отриманих доручень міської ради, Департаменту житлово-комунального господарства міської ради або укладених правочинів чи інших господарських зобов’язань (в тому числі участі в публічних закупівлях в якості учасника).

Очікувана вартість була сформована на основі отриманих комерційних пропозицій, що додаються, усереднених цін згідно інформації в публічному доступі, зокрема в ЕСЗ «Прозорро», враховуючи усі логістичні складові.

Процедура була конкурентною. Аукціон активний. Різниця між очікуваною вартістю, початковими та кінцевими пропозиціям усіх трьох учасників є адекватною без аномальних розривів, що додатково свідчить про правильно сформовану очікувану вартість закупівлі. Запитань, вимог, скарг не надходило.

ПИТАННЯ 2.

Згідно п. 41 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 зі змінами і доповненнями стосується в імперативному порядку головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Відповідно п.4 Постанови органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Комунальне підприємство «Комунбуд» не відноситься до жодної із вказаних в Постанові категорій суб’єктів. Публічні закупівлі здійснюються у відповідності з вимогами законодавства, уся необхідна інформація щодо закупівель оприлюднюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Директор КП «КОМУНБУД» Олександр БОДНАР