Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ" – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП "Коломияводоканал" (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.05.2024 №18 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ", вимогу про усунення невідповідностей до 06 червня 2024, протокол уповноваженої особи від 07.06.2024 №21, повідомлення про намір укласти договір від 07.06.2024 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 11.06.2024 року.
Запити й пояснення
11.06.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво водопроводу по вул. Косачівській в м. Коломиї», (ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-17-006754-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
11.06.2024 · Замовник: Пояснення до запиту
У відповідь на отриманий запит у межах проведення моніторингу (ІD моніторингу: UA-M-2024-06-10-000011) процедури закупівлі за предметом: «Нове будівництво водопроводу по вул. Косачівській в м. Коломиї», (ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-17-006754-a , повідомляємо, що закупівля робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Косачівській в м. Коломиї», (ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» проведена в межах взятих зобов’язань при укладенні угоди №24 від 24 лютого 2023 року між Управлінням комунального господарства Коломийської міської ради (Головний розпорядник) та комунальним підприємством «Коломияводоканал» (Одержувач), щодо перерахування внесків до статутного капіталу КП «Коломияводоканал».
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі виготовленої проектної-кошторисної документації «Нове будівництво водопроводу по вул. Косачівській в м. Коломиї», (ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», розробленої та затвердженої в установленому порядку (реєстраційний номер Проектної документації PD01:2685-4873-4464-9688, Реєстраційний номер експертного звіту EX01:6961-1144-9519-0247).
Так як Замовник закупівлі: «Нове будівництво водопроводу по вул. Косачівській в м. Коломиї», (ДК 021:2015 код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-17-006754-a , не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) та не відноситься до суб’єкту господарювання державного сектору економіки, тому на сторінці власного веб-сайту не оприлюднювалась інформація, щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.