Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП МИХАЙЛЮК ВАСИЛЬ ВАСИЛЬОВИЧ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ІНФРАСТРУКТУРИ НАДВІРНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 22.05.2024 №2) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ФОП МИХАЙЛЮК ВАСИЛЬ ВАСИЛЬОВИЧ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 06.06.2024 №3, повідомлення про намір укласти договір від 06.06.2024 року, договір про закупівлю товару від 13.06.2024 №25, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 12.06.2024 року.
Запити й пояснення
11.06.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь з природного каменю фракції 20 – 40 мм, щебінь з природного каменю фракції 5-20 мм, щебінь з природного каменю фракції 40-70 мм за ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-22-009280-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.06.2024 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаємо відповідь наступного змісту.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником розміщено на офіційному веб-сайті Надвірнянської міської ради обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://nadrada.gov.ua/obgruntuvannya-predmeta-zakupivli-shhebin-z-pryrodnogo-kamenyu-frakcziyi-20-40mm-shhebin-z-pryrodnogo-kamenyu-frakcziyi-5-20-mm-shhebin-z-pryrodnogo-kamenyu-frakcziyi-40-70-mm-za-dk-0212015-142/ .
Обґрунтування розміру бюджетного призначення на 2024 рік: кошти міського бюджету - 1 197 125,00 грн., згідно рішення Надвірнянської міської ради від 22.02.2024 №1924-30/2024 «Про внесення змін в Програму благоустрою Надвірнянської міської територіальної громади на 2022-2024 роки».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик: замовник проаналізував ринок, враховуючи сферу використання товару прийняв рішення обрати для підсипки та експлуатаційного утримання доріг товар, який найбільш оптимально відповідає потребам Замовника та повинен відповідати діючим стандартам ДСТУ, вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі предмета закупівлі здійснено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275 (зі змінами). Враховуючи розмір бюджетного призначення, методом порівняння ринкових цін, на підставі трьох комерційних пропозицій (ФОП Михайлюк Василь Васильович, ФОП Косило Віталій Миколайович, ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ») проведено розрахунок очікуваної вартості закупівлі.