Висновки ДАСУ · 2024

Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників,41 (під'їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 –...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-06-06-000026 від 19.06.2024

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ З БЛАГОУСТРОЮ, ВІДБУДОВИ ТА РЕКОНСТРУКЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 04058516 · Харківська область
Предмет
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників,41 (під'їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2024-04-11-012137-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
9 880 916,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
Дати
наказ про початок 06.06.2024 · висновок 19.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, дотримання вимог Постанови № 710, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2024 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 09.04.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію від 11 квітня 2024 № 62; тендерну пропозицію приватного акціонерного товариства «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1» (далі – ПАТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1»); протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ПАТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД - 1» від 01.05.2024 № 72; повідомлення про намір укласти договір від 01.05.2024 року; договір про закупівлю від 16.05.2024 № 42-АВР; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 06 червня 2024 року.

Запити й пояснення

06.06.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників,41 (під'їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: ­ UA-2024-04-11-012137-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

07.06.2024 · Замовник: Пояснення стосовно процедури закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників, 41 (під'їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація)

Щодо питання запиту повідомляємо про таке:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників, 41 (під’їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація), його очікувана вартість визначені згідно з кошторисною частиною проєктної документації.

Експертною організацією проведено експертизу кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників, 41 (під’їзди №№4-6) в м. Харків, за результатами якої отримано експертний звіт (Позитивний) від 28.02.2024 № 21-0018/01-24, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (роздрукована копія експертного звіту додається), ознайомитися можна за посиланням:

https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3311924187769079619/optype=6

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному веб-сайті Харківської міської ради опубліковане обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку ЖК «ОКОЛИЦЯ-1» по вул. Метробудівників, 41 (під’їзди №№4-6) в м. Харків (45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація) та його очікуваної вартості, ознайомитися можна за посиланням:

https://www.city.kharkiv.ua/uk/document/obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-ta-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-70672.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.