ДК 021:2015 - 32350000-1 Частини до аудіо- та відео обладнання (32354000-9 Плівки (Рентгенівські та флюорографічні плівки))

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015-32350000-1 Частини до аудіо- та відео обладнання (32354000-9 Плівки (Рентгенівські та флюорографічні плівки))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-16-015851-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 32350000-1 Частини до аудіо- та відео обладнання (32354000-9 Плівки (Рентгенівські та флюорографічні плівки))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-16-015851-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Чому договір про закупівлю товару від 26.01.2024 № 2601/24р укладено раніше ніж через п`ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто з порушенням строків, передбачених абзацом третім пункту 46 Особливостей (в редакції від 03.01.2024) ?

Слід зазначити, що відповідно до пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі, зокрема, його укладення з порушенням строків, передбачених абзацами третім та четвертим пункту 46 Особливостей, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.

2. Чому договір про закупівлю товару від 26.01.2024 № 2601/24р оприлюднено з порушенням строків, передбачених пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, а саме, на сьомий робочий день з дня його укладення ?

Слід вказати, що згідно з вимогами пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На сьогоднішній день відсутні будь-які вимоги нормативно-правового характеру, які б унормовували необхідність визначення замовниками очікуваної вартості предмета закупівлі, є лише примірна методика (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №275) що має рекомендаційний характер. Тож, держава надала змогу Замовникам самостійно визначати методику здійснення відповідного обґрунтування.

Закон України «Про ціни та ціноутворення» передбачає наявність вільних цін – тобто цін, що встановлюються суб’єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін. Товар визначений в Специфікації не входить до Національного переліку та до переліку лікарських засобів, що підлягають державному регулюванню. Також законодавство у сфері публічних закупівель не містить норм стосовно зберігання документів, а лише припис щодо зберігання інформації в електронній системі закупівель (за частиною 5 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі») тому я не робила скріншотів з сайтів при моніторингу ціни (в основному використовую https://prom.ua) та не направляла листи запити та не замовляли експертизу ринку у фахівців (це дуже дорого) а порівляли в телефоній консультації з Постачальниками ціни з минулорічних Закупівель, виставила середню ціну на рентген плівку, а отримала навіть дешевше ніж очікувала.

пояснення на №1.

Оголосила ВТзО 16 січня, оскарження було до 21 січня, Рішення про підписання Договору зробила 25 січня, Договір підписала 31 січня. Та сама ситуація, коли терміново потрібно Рентген плівка для флюорографій, всі бігають кричать про замовлення термінове на 26-те число, і я загрузила на платформу ненавмисно знову договір невірний але відсканований. Ненавмисне невиконання закону та умов Постанови.

пояснення №2

Договір підписали 31-го січня, завантажила на платформу 6-го лютого, це 4-й робочий день, трохи недодивилась зі сканами договорів, початок року складний напружений період був.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 32350000-1 Частини до аудіо- та відео обладнання (32354000-9 Плівки (Рентгенівські та флюорографічні плівки))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-16-015851-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

1. Чому Вами оголошення про проведення відкритих торгів разом з тендерною документацією оприлюднено в електронній системі закупівель 16.01.2024, а тендерна документація з додатками затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 17.01.2024 № 17-01/24, тобто після її оприлюднення ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

технічна помилка, дуже перепрошую.