Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 13.02.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору чинному законодавству України та умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Спеціалізованого комунального підприємства «Київтелесервіс» (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.04.2024 №171; тендерна пропозиція ТОВ «ВМ Констракшн Україна» (переможець торгів); протокольне рішення від 02.05.2024 №195; повідомлення про намір укласти договір від 02.05.2024; договір про закупівлю від 14.05.2024 №80 на суму 3 550 000,00 гривень; пояснення Замовника, надані 06.06.2024 через електронну систему закупівель на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
05.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі засобів зв'язку (комплекти активного та пасивного мережевого обладнання з супутніми послугами з монтажу та пусконалагодження), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-23-003664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.06.2024 · Замовник: надання пояснень, інформації та документів
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛ. ( обл.)
На Ваш запит від 05.06.2024, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі засобів зв'язку (комплекти активного та пасивного мережевого обладнання з супутніми послугами з монтажу та пусконалагодження), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-23-003664-a), розпочатого відповідно до наказу від 04.06.2024 № 18-З, повідомляємо наступне.
Питання 1 «Надати інформацію та копії підтверджуючих документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
Пояснення по питанню 1.
На виконання заходу 6.2 «Створення, розвиток та модернізація мережевої інфраструктури, сервісної мережевої інфраструктури, платформи Інтернету речей (IoT), мереж доступу, радіомереж, системи отримання та передачі інформації на базі LPWAN та інших сучасних технологій зв'язку, системи відеоконференцзв'язку» переліку завдань і заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024 – 2025 роки затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 грудня 2023 року № 7516/7557, метою закупівлі є підключення організацій комунальної форми власності відповідно до запитів, отриманих від Київського університету ім. Бориса Грінченка, КП «Дирекція з капітального будівництва та реконструкції «КИЇВБУДРЕКОНСТРУКЦІЯ», КП електромереж зовнішнього освітлення м.Києва «КИЇВМІСЬКСВІТЛО», Управління (Центру) надання адміністративних послуг Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Департаменту з питань запобігання та виявлення корупції, до міської сервісної мережевої інфраструктури з використанням обладнання, технологій, елементи яких описані в технічних вимогах до предмету закупівлі.
Технічні вимоги до предмета закупівлі розглянуті та рекомендовані протоколом від 03 квітня 2024 року №28 засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель, робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024 – 2025 роки.
Очікувана вартість закупівлі, відповідно до Методики визначення очікуваної вартості закупівлі та згідно проведеного Ініціатором закупівлі (відповідальним за розробку технічних вимог) моніторингу цін, визначена як середньоарифметичне значення отриманих комерційних пропозицій і складає 3 661 595,44грн. (три мільйони шістсот шістдесят одна тисяча п’ятсот дев’яносто п’ять гривень, 44 копійки) з ПДВ. Але, виходячи з того, що обсяг фінансування є меншим за розмір середньоарифметичного значення поданих цінових пропозицій, орієнтовну вартість закупівлі сформовано на рівні мінімальної ціни отриманих комерційних пропозицій, а саме: 3 554 440,84 грн. (три мільйони п’ятсот п’ятдесят чотири тисячі чотириста сорок гривень, 84 копійок) з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення визначено паспортом бюджетної програми на 2024 рік відповідно до заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024 – 2025 роки.
Додатки:
1. Комплексна міська цільова програма «Цифровий Київ» на 2024 – 2025 роки затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 грудня 2023 року № 7516/7557;
2. Наказ Департаменту інформаційно-комунікаційних від 10.01.2024 №15 про затвердження паспорта бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік;
3. Наказ Департаменту інформаційно-комунікаційних від 25.03.2024 №70 про затвердження змін до паспорта бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік
4. План використання бюджетних коштів СКП «Київтелесервіс» на 2024 рік (КЕКВ 3210);
5. Протокол від 03 квітня 2024 року №28 засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель, робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024 – 2025 роки;
6. Службова записка ініціатора закупівлі з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.