Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), Звіт Т681-АД ex01_6825-8131-0950-7428 2 редакція до підпису, ЗКР ГШ24-1, Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-07-12-011151-a, договір з товариством з обмеженою відповідальністю «НАВІТЕХСЕРВІС» від 21.05.2024 № 130-23/24 на суму 65 067 696,92 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника, надані 11.06.2024 та 20.06.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Гостомельське шосе, 24/1 в м. Ірпінь Бучанського району, Київської області (з метою усунення аварій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій) (Додаткові роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-22-000735-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні:
1. Інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість та які підтверджують виникнення додаткових робіт (із зазначенням обсягу таких робіт) не передбачених основним договором, та на підставі яких внесені зміни та доповнення до проекту будівництва ««Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Гостомельське шосе, 24/1 в м. Ірпінь Бучанського району, Київської області (з метою усунення аварій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій) (Додаткові роботи)»», в частині включення додаткових обсягів робіт, зокрема: демонтажно-монтажні роботи; ремонт зруйнованих конструктивних з/б елементів, стін, перегородок; підсилення зруйнованих конструктивних з/б елементів; покрівельні роботи; влаштування прорізів; електротехнічні рішення; роботи з опалення; оздоблення фасаду, цоколя; оздоблення внутрішніх приміщень; внутрішні роботи мереж газопостачання та каналізації; роботи з озеленення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
11.06.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Розмір бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість в частині включення додаткових обсягів робіт, зокрема: демонтажно-монтажні роботи; ремонт зруйнованих конструктивних з/б елементів, стін, перегородок; підсилення зруйнованих конструктивних з/б елементів; покрівельні роботи; влаштування прорізів; електротехнічні рішення; роботи з опалення; оздоблення фасаду, цоколя; оздоблення внутрішніх приміщень; внутрішні роботи мереж газопостачання та каналізації; роботи з озеленення визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку та позитивного експертного звіту (додаються).
17.06.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Гостомельське шосе, 24/1 в м. Ірпінь Бучанського району, Київської області (з метою усунення аварій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій) (Додаткові роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-22-000735-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, що зазначені Держаудитслужбою у запиті на пояснення від 06.06.2024, позаяк, на підставі наданих у відповіді від 11.06.2024 документах «Звіт Т681-АД ex01_6825-8131-0950-7428 2 редакція до підпису» та «ЗКР ГШ24-1» не вбачається можливим підтвердити підстави виникнення додаткових робіт, обґрунтувати розмір бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначити його очікувану вартість через відсутність обсягів таких робіт, що не передбачені основним договором.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.06.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Доброго дня!
Надаємо кошторисну документацію з урахуванням останнього коригування.