Висновки ДАСУ · 2024

Кондиціонери з монтажем, кондиціонери мобільні, спліт-система з монтажем, фільтри ячейкові, панелі для плоскої установки фільтрів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-28-000006 від 07.06.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2024-04-23-001956-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 664 612,04 грн
Код ДК 021
42512200-0 Настінні кондиціонери повітря
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 28.05.2024 · висновок 07.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, розгляду тендерних пропозицій ПП «СПЕЦСЕРВІС» за Лотом №1 та №2, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС» та наявності підстав щодо її відхилення, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договорів про закупівлю, їх оприлюднення та відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 червня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.04.2024 за №273/2024, тендерну документацію зі змінами від 26.04.2024 за №281/2024, тендерні пропозиції Приватного підприємства «СПЕЦСЕРВІС» (далі - ПП «СПЕЦСЕРВІС»), Товариства з обмеженою відповідальністю «АМІКС-КОМПЛЕКС» (далі – ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС») за Лотом №1 і №2, протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції учасника від 07.05.2024 за №193/24 Лот №1 та №194/24 Лот №2, протокол щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМІКС-КОМПЛЕКС» від 07.05.2024 за №192/24, повідомлення про намір укласти договір від 07.05.2024 за Лотами №1, №2, договори про закупівлю від 22.05.2024 №4493/ДЗЗ-24 та №4492/ДЗЗ-24 за Лотами №1, №2, пояснення Замовника від 31.05.2024 отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

29.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кондиціонери з монтажем, кондиціонери мобільні, спліт-система з монтажем, фільтри ячейкові, панелі для плоскої установки фільтрів», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-04-23-001956-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

31.05.2024 · Замовник: Пояснення та документи у межах проведення моніторингу процедури закупівлі (UA-2024-04-23-001956-a)

КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник) розглянуто запит про надання пояснень від 28.05.2024 у межах здійснення моніторингу № UA-M-2024-05-28-000006 закупівлі за предметом ДК 021:2015: 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери з монтажем, кондиціонери мобільні, спліт-система з монтажем, фільтри ячейкові, панелі для плоскої установки фільтрів), оголошення № UA-2024-04-23-001956-a.

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з врахуванням площі приміщень, де необхідно встановити кліматичне обладнання, згідно вимог законодавства, відповідно до наявної потреби Замовника для підтримання мікроклімату в приміщеннях згідно з вимогами охорони праці; для забезпечення стабільних кліматичних робочих температурних діапазонів експлуатації (охолодження) інформаційно-телекомунікаційного обладнання; для підтримання в приміщеннях лабораторій температури +20 ÷ +25°С, регламентованої методиками проведення хімічних аналізів, паспортами та інструкціями з експлуатації приладів; для забезпечення комфортних параметрів мікроклімату на робочому місці оператора промислових кранів різного призначення.

Підставою для закупівлі та дотримання вище перерахованих норм є:

- Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень ДСН 3.3.6.042-99 (ПОСТАНОВА N 42 від 01.12.99 м. Київ);

- ст. 6 і 13 Закону про охорону праці;

- розділ IIV Колективного договору КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО».

2. Розрахунок очікуваної вартості здійснено згідно з врахуванням з ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року. Нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості з врахуванням послуг монтажу/демонтажу на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.