Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Рокитнівський професійний ліцей (далі – Замовник) UA-P-2024-01-15-008095-c на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 15.01.2024 № 03), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІГОР БРОКЕР», ФОП Дігтяр Т.О., ФОП Особенко Р.Р. (в частині правомірності відхилення); тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Фізична особа підприємець Неглядюк Віталій Іванович; протокол розкриття тендерних пропозицій; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженої особи про відхилення тендерних пропозицій від 27.02.2024 № 16; від 27.02.2024 №17; від 27.02.2024 № 18; рішення Органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.02.2024 № 3033 (опубліковане 21.02.2024) та від 14.03.2024 № 4695 (опубліковане 18.03.2024); протокольне рішення уповноваженої особи № 20 від 28.02.2024 про намір укласти договір; Договір закупівлі від 21.03.2024 № 9; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 30.05.2024.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
30.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Тверде паливо (паливна гранула з деревини (пелети), брикети паливні та напівбрикети торф’яні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-17-011158-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
30.05.2024 · Замовник: Відповідь на запит
1. Стосовно надання інформації та розрахунків з підтвердними документами на підставі яких нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість: Замовником в межах кошторисних призначень, затверджених Департаментом освіти і науки, було проаналізовано ціновий ринок, пропозиції, прайс тощо шляхом усного запиту до ФОП Марчук Віктор Юрійович та надання від останнього орієнтовного розрахунку (тон, кількість, вартість) предмету закупівлі, лист від ФОП Марчука В.Ю. додається. Окрім того, Замовником був проведений самостійний аналіз цін на ринку по предмету закупівлі через систему Google та шляхом аналізу аналогічних закупівель станом на дату планування процедури закупівлі через систему Prozorro. Технічні та якісні харктеристики предмету закупівлі аналізувалися аналогічно, до того ж у Замовника частково була наявна технічна та якісна документація щодо вимог по предмету закупівлі на паливну гранулу з деревини(пелети), оскільки Замовником щороку проводилася закупівля даного товару. Технічна та якісна документація щодо вимог на брикети палевні та напівбрикети торф'яні була надана ФОП Марчук В.Ю. та проаналізована Замовником на відповідність вимогам законодавства та ДСТУ.
2. Стосовно сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: обгрунтування закупівлі розміщувалося Замовником на власному веб-сайті: https://rokpl7.rv.ua/ "Про нас" - "Державні закупівлі" - "Обгрунтування-ТВЕРДЕ-ПАЛИВО-2024".