Устаткування для операційних блоків - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 33160000-9 (Хірургічний апарат електрокоагулятор) (за кодом НК 024:2023 - код 44776 - Електрохірургічна система)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» (далі – Замовник) по предмету «Устаткування для операційних блоків» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-10-010089-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та копій документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередні моніторинги цін на товари, що є предметом даної закупівлі, комерційні пропозиції від потенційних учасників тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до інформації, яку оприлюднено в електронній системі закупівель, на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.09.2023 № 14802-р/пк-пз, Замовником скасовано рішення щодо відміни процедури закупівлі за ID: UA-2023-08-10-010089-a.

Разом з тим, з 18.08.2023 тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ЛІАР» перебуває в статусі очікує рішення щодо її розгляду.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 41 Особливостей (в редакції, яка була чинна на момент проведення процедури закупівлі) розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.

Згідно з частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

В свою чергу, підпунктом 2 пункту 50 Особливостей передбачено, що замовник відміняє відкриті торги у разі, зокрема, неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

У зв’язку з вищевикладеним прошу пояснити, чи розглянуто Вами тендерну пропозицію подану ТОВ «ЛІАР» на відповідність вимогам тендерної документації? У разі розгляду, в строки визначені частиною 10 статті 29 Закону та пункту 41 Особливостей, прошу надати відповідне документальне підтвердження (протоколи прийняття рішення уповноваженою особою Замовника тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі яке проводило Комунальним некомерційним підприємством «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» (далі – Замовник) по предмету «Устаткування для операційних блоків» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-10-010089-a) на Ваш запит пояснюємо наступне: Підприємство є Замовником в окремій сфері господарювання та під час проведення публічних закупівель діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) з урахуванням Особливостей. Обґрунтування технічних та якісних характеристик вимог закупівлі здійснено шляхом аналізу ринку закупівель за адресою https://prozorro.gov.ua та у відповідності до потреби Замовника та Законодавства України. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено за методикою, яка передбачена наказом №275 від 18.02.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» (далі – Замовник) по предмету «Устаткування для операційних блоків» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-10-010089-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, а також враховуючи надане Замовником 31.05.2024 через електронну систему закупівель пояснення на запит, посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель, щодо прийнятих рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, в якій відсутня повна запитувана інформація та документи, повторно просимо надати пояснення (інформацію та документи).

Чи розглянуто тендерну пропозицію подану ТОВ «ЛІАР» на відповідність вимогам тендерної документації? У разі розгляду, в строки визначені частиною 10 статті 29 Закону та пункту 41 Особливостей, прошу надати відповідне документальне підтвердження (протоколи прийняття рішення уповноваженою особою Замовника тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

На Ваш запит стосовно розгляду тендерної пропозицію поданої ТОВ «ЛІАР» на відповідність вимогам тендерної документації в строки визначені частиною 10 статті 29 Закону та пункту 41 Особливостей повідомляємо наступне:

Замовником тендерну пропозицію ТОВ «ЛІАР» в строки визначені частиною 10 статті 29 Закону та пункту 41 Особливостей розглянуто не було