Висновок
За результатами відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 3 та 28 Особливостей.
За результатами відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «Техпромімпекс» встановлено порушення вимог частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону
України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178), відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗМІЇВ – СЕРВІС» ЗМІЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою Протокол від 01.05.2024 № 77/24, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області від 10.05.2024 № 84/24, тендерну пропозицію ТОВ «Техпромімпекс» (далі – учасник, учасник-переможець), повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2024, договір про закупівлю товару № 158 від 23.05.2024, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 11.06.2024 року.
Моніторингом відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що згідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно пункту 28 Особливостей зокрема вказано, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Моніторингом встановлено, що відповідно до пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником не враховано зміни, внесені до пункту 47 Особливостей Постановою № 382 від 02.04.2024, що набрали чинності на момент оголошення Замовником закупівлі.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східний офіс Держаудитслужби 07.06.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно того, чому Тендерна документація
складена без врахування змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178». На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 11.06.2024 року оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що: під час складання Тендерної документації КП «Зміїв-сервіс» як замовником було враховано зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» у частині, що має бути врахована при закупівлі товару, що не підпадає під вимоги щодо локалізації виробництва товару в Україні.
Закупівля здійснювалася шляхом застосування відкритих торгів.
Тендерна документація на закупівлю товару була оприлюднена не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Тендерна документація не містить вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.
Строк для подання тендерних пропозицій був більше семи днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару.
Посилання на абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей відсутні у зв’язку з видаленням цього абзацу з тексту Особливостей.
Також КП «Зміїв-сервіс» не є централізованою закупівельною організацією, не здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, не є закладом охорони здоров’я або структурним підрозділом з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, не здійснювало закупівлю послуг, пов’язаних із створенням або залученням фінансових інструментів, гарантій, кредитів або грантів, а також послуг, пов’язаних із створенням інструментів страхування, перестрахування та/або відшкодування збитків від воєнних ризиків торгових суден, задіяних у перевезенні українських експортних товарів, не здійснювало закупівлю енергосервісу та лікарських засобів.
Отже, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, в частині зазначення в тендерній документації положення пункту 47 Особливостей без змін встановлених Постановою № 382 від 02.04.2024.
В пункті 11 частини першої статті 1 Закону визначено, що замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону.
Згідно пункту 3-7 ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
В пункті 54 Особливостей зокрема вказано, що Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. Зміни до тендерної документації Замовником не вносились.
Таким чином, тендерна документації складена без врахування змін до Особливостей, внесених Постановою Кабінету Міністрів України №382 від 02.04.2024, не відповідає нормам пункту 47 Особливостей, в результаті чого порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей.
Моніторингом відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям встановлено, що відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) вимагалося надати: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає Детальні технічні характеристики та опис Товару за наступною формою:… Вимоги Замовника Показники товару, що пропонуються Учасником № п/п Наймену-вання товару Оди-ниця виміру Кіль-кість товару Технічні вимоги Найме-нування товару Одини-ця виміру Кількі-сть товару Технічні характеристики Учасника із зазначенням найменування, торгової марки, країни виробника та конкретних технічних характеристик запропонованого Товару 1 Лампа світлодіодна 28 Вт E27 шт. 1500 Тип: Світлодіодна лампа LED Тип цоколя (патрона): E27 Потужність, Вт: 28 Яскравість (світловий потік), Lm: 2400 Колір колби: білий Колірна температура, К: не менше 6500 Коефіцієнт передачі кольору, CRI: не менше 80 Кут розсіювання світла (для LED ламп), градуси: не менше 180 Розміри, мм: ширина не більше 100, довжина не більше 175 Термін служби (заявлений виробником), год: не менше 30000 Напруга мережі, В: 165-265 Температурний режим експлуатації: від -20°C до +40°C Комплектація: 1 шт./уп. Гарантійний термін експлуатації, не менше: 24 місяці ».
При цьому, учасником у складі тендерної пропозиції було надано Детальні технічні характеристики та опис Товару із зазначенням того, що Замовник вимагає товар із технічними вимогами до розміру, мм: ширина не менше 180, довжина не менше 100, що не відповідає вимогам Додатку №2 до тендерної документації.
Також згідно Додатку № 2 до тендерної документації для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник повинен надати копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості або інші документи, які підтверджують якість та відповідність продукції, чинні на момент подання пропозиції. Учасник повинен передати (поставити) Замовнику товари, передбачені цією документацією, якість яких відповідає умовам ДСТУ (ГОСТ, ТУ) та підтверджуватися документами про якість, передбаченими чинним законодавством України для даного виду товару (сертифікатом відповідності, паспорту якості, ДСТУ, ТУ тощо). Учасник в складі тендерної пропозиції для перевірки технічних характеристик запропонованої до постачання товару надає: лист в довільній формі з посиланням на сайт виробника/офіційного представника або паспорт якості виробника / лист виробника. У разі невідповідності запропонованого товару інформації, розміщеної на сайті виробника або у паспорті якості виробника / листі виробника, Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника.
При цьому, учасником у складі тендерної пропозиції було надано лист вих. 0205/1 від 02.05.2024р., в якому було надано посилання на сайт виробника для перевірки технічних характеристик запропонованого до постачання товару, та технічний паспорт на асортиментний ряд ламп світлодіодних HPL TM ENERLIGHT. Відповідно до інформації з сайта виробника розмір товару (виробу), ШхД, становить: 187*100 мм. У той же час у наданому технічному паспорті розмір товару (виробу) визначений як 100х173 мм.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Техпромімпекс» підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Поряд з цим, Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Техпромімпекс» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією наступного змісту: «…Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями наступні документи: … надати детальні технічні характеристики та опис Товару згідно з формою, наданою Замовником; - надати технічний паспорт на товар, опис технічних характеристик в якому буде відповідати інформації про технічні характеристики товару з сайта виробника.»
Однак, відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, відсутність в документах, які надані учасником на вимогу Технічної специфікації, обов’язкових показників щодо технічних характеристик предмету закупівлі НЕ Є НЕВІДПОВІДНІСТЮ у розумінні Особливостей, яка може бути виправлена, оскільки подібне виправлення призведе до зміни технічних (габаритних) показників предмету закупівлі, які встановлені технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі.
Отже, в порушення вимог пункту 43 Особливостей та частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовником неправомірно розміщено (опубліковано) повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «Техпромімпекс» щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
За результатами моніторингу встановлено, що в порушення абз. 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію
ТОВ «Техпромімпекс», яка станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій та її розкриття не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника внаслідок не надання учасником у складі тендерної пропозиції відповідних документів згідно з вимогами ДОДАТКУ № 2 до тендерної документації Замовника, а визначено його переможцем та укладено з ним Договір.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Північно-східним офісом Держаудитслужби, через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень від 07.06.2024 з приводу вищевказаного, на який Замовник надав пояснення від 11.06.2024 року, яке не спростовує факти порушення вимог пункту 43 Особливостей та як наслідок абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки замовником в Додатку № 2 самостійно встановлено вимоги щодо підтвердження відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.06.2024
19 червня 2024 року о 21:13 годині у електронній системі закупівель «Prozorro» (за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-26-006655-a) за результатами моніторингу Північно-східним офісом Держаудитслужби був опублікований висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-04-26-006655-a (надалі — Висновок).
Згідно з пунктом 3 розділу II Висновку «Констатуюча частина» КП «Зміїв-сервіс» як замовника зобов’язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
КП «Зміїв-сервіс» здійснило заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, а саме:
1) КП «Зміїв-сервіс» та ТОВ «Техпромімпекс» уклали додаткову угоду №2 від 26 червня 2024 року до договору про закупівлю № 158 від 23.05.2024 року, якою було зменшено ціну договору відповідно до вартості обсягу товару, що вже був придбаний підприємством до публікації Висновку та не може бути повернутий у зв’язку з його застосуванням у виконанні завдань у сфері благоустрою населених пунктів Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області, покладених на підприємство його Засновником — Зміївською міською радою.
Вищенаведене означає, що КП «Зміїв-сервіс» станом на теперішній час позбавлене можливості здійснити закупівлю нової партії товару за цим договором та з метою придбання товару відповідно до потреб підприємства на 2024 рік має провести нову процедуру закупівлі.
2) КП «Зміїв-сервіс» надіслало ТОВ «Техпромімпекс» лист № 523 від 24.06.2024 р. щодо розірвання договору з проєктом відповідної додаткової угоди (копія додається). Наразі підприємство очікує відповідь від контрагента з підписаними примірниками додаткової угоди про розірвання договору.
Оцінка ДАСУ від 03.07.2024
додатковою угодою від 02.07.2024 № 3 договір від 23.05.2024 №158 розірвано
Запити й пояснення
07.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Лампи світлодіодні 28 Вт Е27»
(інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-04-26-006655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому Тендерна документація складена без врахування змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178».
3. Чому тендерна пропозиція учасника ТОВ «Техпромімпекс» не була відхилена, як така, що не відповідає вимогам Додатку № 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» (учасником у складі тендерної пропозиції було надано детальні технічні характеристики та опис товару із зазначенням того, що замовник вимагає товар із технічними вимогами до розміру, мм: ширина не менше 180, довжина не менше 100), а було розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей.
4. Чому тендерна пропозиція учасника ТОВ «Техпромімпекс» не була відхилена, як така, що не відповідає вимогам Додатку № 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» ( учасником у складі тендерної пропозиції надано технічний паспорт на товар, опис технічних характеристик в якому не відповідає інформації про технічні характеристики товару з сайта виробника),
а було розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.06.2024 · Замовник: 07 червня 2024 року о 11:53 годині Північно-східним офісом Держаудитслужби у електронній системі закупівель Prozorro був оприлюднений запит про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2024-04-26-006655-a (надалі — Запит). Далі у тексті цифра на початку абзацу відповідає питанню, роз'яснення щодо якого запитуються.
1. З урахуванням вимог нормативних документів, стандартів, норм та правил, що встановлені до предмета закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувана вартість предмета закупівлі була визначена відповідно до потреб замовника для забезпечення належного виконання функціональних обов’язків, покладених на підприємство (надання послуг з вуличного освітлення на території населених пунктів Зміївської територіальної громади, для чого замовник повинен забезпечити себе лампами світлодіодними). На підставі заявки на придбання ламп світлодіодних від електрика КП «Зміїв-сервіс» і попередніх ринкових консультацій відповідно до частини 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» було здійснено аналіз цін на ринку, враховувалася інформація про ціни на товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, зокрема, на сайтах виробників та постачальників відповідних товарів, в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо аналогічних закупівель. Отримана під час аналізу ринку інформація дозволила визначити обґрунтовану очікувану вартість з урахуванням актуальних пропозицій ринку, кошторисних призначень та потреб замовника. Кошти з місцевого бюджету було виділено рішенням LVI сесії Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області VIII скликання № 3272-LVI-VIII від 21.12.2023 р.
2. Під час складання Тендерної документації КП «Зміїв-сервіс» як замовником було враховано зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» у частині, що має бути врахована при закупівлі товару, що не підпадає під вимоги щодо локалізації виробництва товару в Україні.
Закупівля здійснювалася шляхом застосування відкритих торгів.
Тендерна документація на закупівлю товару була оприлюднена не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Тендерна документація не містить вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.
Строк для подання тендерних пропозицій був більше семи днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товару.
Посилання на абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей відсутні у зв’язку з видаленням цього абзацу з тексту Особливостей.
Також КП «Зміїв-сервіс» не є централізованою закупівельною організацією, не здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, не є закладом охорони здоров’я або структурним підрозділом з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, не здійснювало закупівлю послуг, пов’язаних із створенням або залученням фінансових інструментів, гарантій, кредитів або грантів, а також послуг, пов’язаних із створенням інструментів страхування, перестрахування та/або відшкодування збитків від воєнних ризиків торгових суден, задіяних у перевезенні українських експортних товарів, не здійснювало закупівлю енергосервісу та лікарських засобів.
3. Учасник у складі тендерної пропозиції надав детальні технічні характеристики та опис товару із зазначенням того, що замовник вимагає товар із технічними вимогами до розміру, мм: ширина не менше 180, довжина не менше 100, що не відповідало вимогам Замовника після внесення Замовником змін до тендерної документації від 01 травня 2024 року. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовником при розгляді тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що Учасником при підготовці тендерної пропозиції було застосовано застарілу редакцію тендерної документації Замовника, що є технічною помилкою, яка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції, яка не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, не впливає на ціну тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі. З метою усунення зазначеної технічної помилки Замовником було розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей.
4. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з умовами тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції для перевірки технічних характеристик запропонованої до постачання товару надає: лист в довільній формі з посиланням на сайт виробника/офіційного представника АБО паспорт якості виробника / лист виробника. У разі невідповідності запропонованого товару інформації, розміщеної на сайті виробника або у паспорті якості виробника / листі виробника, Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника. Замовник згідно з вимогами тендерної документації не вимагав надання листа в довільній формі з посиланням на сайт виробника/офіційного представника та паспорту якості виробника / листа виробника разом, про що свідчить застосування слова «або». Товар, запропонований Учасником, відповідав інформації, розміщеній на сайті виробника, тому пропозиція учасника ТОВ «Техпромімпекс» не була відхилена, як така, що не відповідає вимогам Додатку № 2 до тендерної документації «Технічна специфікація». Вимога про усунення невідповідностей була розміщена Замовником з метою усунення можливих різночитань вимог тендерної документації.