Аварійно - відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт Старий Салтів, вул. Садова, 87

У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійно - відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт Старий Салтів, вул. Садова, 87» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-28-010702-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі? Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Відповідно до вимог Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі в тендерній пропозиції повинен надати документи у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:

1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

1.1.1. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі. (Додаток 4).

В складі тендерної пропозиції учасником Товариство з додатковою відповідальністю «ЖИТЛОБУД-2» надано Довідку про наявність у Учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 07.09.2023 №388 (далі- Довідка).

Також, Учасником в складі тендерної пропозиції подано Підсумкову відомість ресурсів, в якій зазначено механізований інструмент, наявність якого не підтверджена вищевказаною Довідкою, а саме: дрилі електричні (шифр ресурсу КБМ270-115), пилки дисковій електричній (шифр ресурсу КБМ270-90), шуруповерти (шифр ресурсу КБМ270-119), перфоратори електричні (шифр КБМ270-135).

Використання вищевказаного механічного інструменту також обумовлено Технічним завдання «Аварійно - відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт Старий Салтів, вул. Світла, 51» Додаток 3 до тендерної документації, а саме:

п.4 – «Установлення металевих дверних коробок із навішуванням дверних полотен»;

п.6 – «Демонтаж віконних коробок в кам'яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах»;

п.7 – «Знімання дерев'яних підвіконних дощок в кам'яних будівлях»;

п.31 - «Посилення цегляних стін металевими тяжами»;

п.34 – «Мурування внутрішніх стін в монолітно-каркасних будівлях з газобетонних блоків»;

п.38 – «Виготовлення монорейок, балок та інших подібних конструкцій промислових будівель»;

п.44 – «Улаштування покриттів насухо зі зварюванням полотнища у стиках»;

п.48 – «Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 м2 з металлопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель

78+100».

Поряд з цим, у Підсумковій відомості ресурсів зазначено використання певного механізованого інструменту, який не вказано Учасником у Довідці, а саме: вібратори глибинні (шифр КБМ270-117); лебідки електричні, тягове зусилля до 5,79 кН [0,59т] (шифр КБМ203-401); машини шліфувальні електричні (шифр КБМ233-301); фарборозпилювачі ручні (шифр КБМ270-126); фен для зварювання поліетиленових листів (шифр КБМ205-920).

Чому вищевказане обладнання не зазначено у Довідці від 07.09.2023 №388?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійно - відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт Старий Салтів, вул. Садова, 87» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-28-010702-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Замовником укладено договір з переможцем ТДВ «ЖИТЛОБУД-2»

(код ЄДРПОУ 01270351) від 02.10.2023 №45-23 на загальну суму 24 297 856,80 гривень. Поряд з цим, Замовником та ТДВ «ЖИТЛОБУД-2» укладається додаткова угода від 18.12.2023 №2 про зміну строку виконання робіт до 25.12.2024 року.

Замовнику необхідно підтвердити наявність документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійно - відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт Старий Салтів, вул. Садова, 87» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-28-010702-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Відповідно до п. 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.

Відповідно до п.1.2.4 Додатку №2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» тендерної документації, учасник повинен надати сканкопії оригіналів/належним чином завірених копій посвідчень з охорони праці директора, головного інженера та виконроба.

ТДВ «ЖИТЛОБУД-2» у складі тендерної пропозиції надано посвідчення старшого виконавця Шломенко П.І., складеного безпосередньо учасником, на російській мові.

Чому в порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Пояснення