Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Законодавства; дотримання законодавства в частині внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень до процедури закупівлі; правомірності відхилення тендерних пропозицій ФОП ОРЛОВ ДЕНИС АЛЬБЕРТОВИЧ та ФОП Кондратов Олександр Іванович; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОТРАНС»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства в частині внесення змін до договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); дотримання законодавства в частині внесення змін до тендерної документації; правомірності відхилення тендерних пропозицій; розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства в частині внесення змін до договору; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міжрегіонального центру гуманітарного розмінування та швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-03-01-010260-a, тендерну документацію Замовника (нова редакція), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.03.2024 №108-ВТ; тендерну пропозицію ФОП ОРЛОВ ДЕНИС АЛЬБЕРТОВИЧ, тендерну пропозицію ФОП Кондратов Олександр Іванович, тендерну пропозицію ТОВ «АВТОТРАНС» (далі – учасник, учасник - переможець); протокол розгляду тендерної пропозиції від 26.03.2024 №161-ВТ; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 26.03.2024; договір про закупівлю від 05.04.2024 №315 на загальну суму 201 888,44 грн (далі – Договір); пояснення Замовника, отримане 30.05.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
28.05.2024 · Замовник: Відповідь на звернення до Держаудитслужби України
Пояснення по закупівлі надано в Протоколі 323-ВТ, що додається
29.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуга з технічного обслуговування службового автомобіля марки Mitsubishi L200 2.4 TD MT Invite NEW (VIN MMCJJKL10MH000920) (ТО- 105, 120, 135, 150); Послуга з технічного обслуговування службового автомобіля марки Mitsubishi L200 2.4 TD MT Invite NEW (VIN MMCJJKL10MH000928) (ТО- 105, 120, 135, 150); Послуга з технічного обслуговування службового автомобіля марки Mitsubishi L200 2.4 TD MT Invite NEW (VIN MMCJJKL10MH000929) (ТО- 105, 120, 135, 150); Послуга з технічного обслуговування службового автомобіля марки Mitsubishi L200 2.4 TD MT Invite (VIN MMCJJKL10GHZ30925) (ТО- 140, 155, 170, 185); Послуга з технічного обслуговування службового автомобіля марки Mitsubishi L200 2.4 TD MT Invite (VIN MMCJJKL10GHZ34465) (ТО- 285, 300, 315, 330)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-01-010260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Замовником укладено договір з переможцем ТОВ «АВТОТРАНС»
(код ЄДРПОУ 31422545) від 05.04.2024 №315 на загальну суму 201 888,84 гривень.
Замовнику необхідно підтвердити наявність документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили потребу в проведенні закупівлі за номером UA-2024-03-01-010260-a та укладанні вищевказаного договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
30.05.2024 · Замовник: Надання пояснень по закупівлі до Держаудитслужби України
Надання пояснень по закупівлі надано в Протоколі 329-ВТ