Висновки ДАСУ · 2024

Експлуатаційне утримання комунальної дороги по вул. Незалежності в с. Ворончин Доросинівської сільської ради

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-22-000014 від 31.05.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Доросинівська сільська рада · ЄДРПОУ 04333201 · Волинська область
Закупівля
UA-2024-04-16-000881-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Послуги
Очікувана вартість
199 939,52 грн
Код ДК 021
63712200-5 Послуги з експлуатації автомобільних доріг
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 22.05.2024 · висновок 31.05.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Доросинівської сільської ради (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-04-17-008231-a, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, договір про закупівлю від 15 квітня 2024 № 6/12424, укладений з ПП «Роуд-Буд» без використання електронної (код ЄДРПОУ 39963823) на суму 199 939,52 грн, пояснення (інформація, документи), надані Замовником 30.05.2024 та 31.05.2024 через електронну систему закупівель, на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.

Запити й пояснення

27.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Експлуатаційне утримання комунальної дороги по вул. Незалежності в с. Ворончин Доросинівської сільської ради (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-16-000881-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

28.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Експлуатаційне утримання комунальної дороги по вул. Незалежності в с. Ворончин Доросинівської сільської ради (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-16-000881-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Прошу надати інформацію яким чином було вибрано переможця ПП "Роуд-Буд" та надати копію укладеного договору.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

30.05.2024 · Замовник: Пояснення

Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі розпорядження сільського голови Доросинівської сільської ради №36/р від 12.04.2024 «Про зміни до бюджету Доросинівської сільської ради на 2024 рік» Обгрунтування технічних та якісних характеристик здійснено на основі визначено відповідно до загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.

Очікувану вартість визначено на основі:

• «ПРАВИЛ визначення вартості будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування» ЗАТВЕРДЖЕНОГО Наказом Міністерства інфраструктури України 02 травня 2022 року № 273.

• НАКАЗУ 07.10.2022 № 753 «Про затвердження Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування»

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на сторінці власного веб-сайту) не розміщувалося так як дана закупівля не є конкурентною.

31.05.2024 · Замовник: Пояснення

Замовником було укладено Договір згідно статті 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.