Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; відповідності укладеного договору вимогам законодавства; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; відповідності укладеного договору вимогам законодавства; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області (далі – Замовник) на 2024 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; протокол розкриття тендерної пропозиції від 07.03.2024; обґрунтування застосування Замовником підстави для здійснення закупівлі відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13, договір купівлі-продажу від 06.03.2024 №Н37-хсая11/рп/24 на загальну суму 7 985 782,45 грн (далі – Договір); пояснення Замовника від 28.05.2024 та від 05.06.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
27.05.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Розробка проектної документації по об’єкту: «Реконструкція шляхопроводу на км 11+200 автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Харківська область» (стадія «Робочий проект») (ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-000927-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно - кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «Міжнародний проектний інститут» (код ЄДРПОУ 42703169).
4. Закупівля за номером UA-2024-03-07-000927-a здійснюється без використання електронної системи закупівель відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. В обґрунтувань підстав для здійснення закупівлі зазначено, що для захисту прав інтелектуальної власності автору розробленої стадії «ТЕО» - ТОВ «Міжнародний проектний інститут», що підтверджено експертним звітом від 21.12.2021 №415-029-21/КП.
Для підтвердження правомірності застосована процедура закупівлі Замовнику необхідно надати вищевказаний експертний звіт.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
28.05.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 27.05.2024р. щодо закупівлі "Розробка проектної документації по об’єкту: "Реконструкція шляхопроводу на км 11+200 автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Харківська область" (стадія «Робочий проект») (ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)" (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-000927-a), Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області повідомляємо наступне.
04.06.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Розробка проектної документації по об’єкту: «Реконструкція шляхопроводу на км 11+200 автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Харківська область» (стадія «Робочий проект») (ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-000927-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби 28.05.2024 Замовник оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: «Відповідно до ст.8 п.12 Закону України «Про авторське право» до об`єктів авторського права належать: карти, плани, креслення, ескізи, пластичні твори, що стосуються географії, геології, топографії, архітектури та інших сфер діяльності. Враховуючи вищевикладене перша стадія проектування «ТЕО» є об`єктом авторського права. Автором розробленої стадії «ТЕО» на Розробку проектної документації по об`єкту: «Реконструкція шляхопроводу на км 11+200 автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Харківська область» є Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародний проектний інститут», що підтверджено експертним звітом від 21ю12.2021 №415-029-21/КП.
Яким чином Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародний проектний інститут», як суб`єкт авторського права, повідомив Замовника про свої майнові права щодо можливості використовувати знак охорони авторського права?
Також, необхідно надати інформацію щодо реєстрації авторського права в Державному реєстрі свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір та Державного реєстру договорів, що стосуються прав автора на твір .
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
05.06.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 04.06.2024р. щодо закупівлі "Розробка проектної документації по об’єкту: "Реконструкція шляхопроводу на км 11+200 автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта, Харківська область" (стадія «Робочий проект») (ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)" (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-000927-a), Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області повідомляємо наступне.