Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт споруди цивільного захисту в підвальному приміщенні Ревненського ліцею Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, що знаходиться за...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-21-000076 від 31.05.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.09.2024)
Замовник
Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області · ЄДРПОУ 44094449 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт споруди цивільного захисту в підвальному приміщенні Ревненського ліцею Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, що знаходиться за адресою 08342, вул. Шкільна, 24 с. Ревне, Бориспільський район Київська область. Коригування
Закупівля
UA-2024-03-12-012276-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
15 264 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 21.05.2024 · висновок 31.05.2024 · звіт про усунення 03.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняРозгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 5 Законуп. 3 Особливостейп. 28 Особливостейп. 44 Особливостей
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено порушення вимог абзацу другого пункту 28 Особливостей, пункту 3 Особливостей та принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною першою статті 5 Закону.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 31 » травня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.03.2024 № б/н (зі змінами від 18.03.2024); тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» (далі по тексту – ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, розміщене в електронній системі закупівель, щодо учасника ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС»; протокол визначення переможця торгів від 04.04.2024 № б/н; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 04 квітня 2024 року; пояснення та документи Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 30.05.2024.

За результатом моніторингу встановлено, що тендерна документація не відповідає вимогам чинного законодавства про закупівлі.

Відповідно до абзацу другого пункту 28 Особливостей (в редакції, що діяла на момент проведення даної процедури закупівлі), Замовник в тендерній документації обов’язково зазначає інформацію про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Проте, тендерна документація для проведення даних відкритих торгів не містить вказаної інформації щодо прийняття чи не прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, що є порушенням вимог абзацу другого пункту 28 Особливостей.

Крім того моніторингом встановлено, що тендерна документація містить обов'язкову умову щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції Довідки щодо проведення попереднього огляду об’єкту (згідно Додатку 9 до тендерної документації). Учасник відвідує та оглядає об’єкт, де передбачається виконання обсягів робіт згідно тендерної документації, а також має право отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки тендерної пропозиції та укладання договору. Витрати на відвідування об’єкту учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою.

На зазначену вимогу учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» в складі тендерної пропозиції надано Довідку щодо проведення огляду об’єкту (файл «Акт огляду.pdf»), яка підписана 18 березня 2024 року зі сторони учасника директором ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» Шостак Л.В., а зі сторони Замовника – начальником управління Жилою В.О.

Пунктом 3 Особливостей зобов’язано Замовників здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій.

Встановлення замовником в тендерній документації вимоги щодо огляду об’єкту на етапі підготовки тендерної пропозиції, порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, зокрема, право учасників на конфіденційність інформації, оскільки Замовник ще до моменту розкриття тендерних пропозицій буде мати інформацію про учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, що у свою чергу також порушує основні принципи закупівель, встановлені частиною першою статті 5 Закону: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; добросовісна конкуренція серед учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури

В ході проведення моніторингу органом державного фінансового контролю запитано у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, придбання якого передбачено умовами тендерної документації. На зазначений запит Замовником надано пояснення через електронну систему закупівель 30.05.2024, які враховані органом державного фінансового контролю.

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.

Відповідно до пункту першого «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція повинна містити перелік наданих документів.

Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» перелік наданих документів відсутній.

Згідно пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, від учасників вимагалось подання наступних сертифікатів:

- сертифікат на систему управління якістю учасника відповідно ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»;

- сертифікат на систему екологічного управління учасника відповідно ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»;

- сертифікат на систему управління якістю учасника відповідно ISO 45001:2019 «Системи управління охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування»;

- сертифікат на систему управління щодо протидії корупції учасника відповідно ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги».

Дана вимога про надання сертифікатів також зазначена Замовником в розділі «Інші документи, що вимагаються замовником відповідно до ст.22 Закону» Додатку № 1 до тендерної документації. При цьому, умовами тендерної документації визначено, що зазначені сертифікати повинні бути чинними на дату кінцевого строку подання пропозицій та видані на ім’я учасника акредитованим органом з одночасним наданням в складі пропозиції атестату про акредитацію, сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ).

Учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» на виконання даних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано: сертифікат на систему управління якістю відповідно ISO 9001:2015 від 16 червня 2023 р. № 8О108.СУЯ.179-23, сертифікат на систему екологічного управління відповідно ISO 14001:2015 від 16 червня 2023 р. № 8О108.СУЯ.087-23 та сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці від 29 червня 2023 р. № OHSAS.044-23, видані учаснику органом з сертифікації ТОВ «НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ», а також сертифікат на систему управління щодо протидії корупції відповідно ISO 37001:2016 від 17 липня 2023 р. № СУПК.41-23, виданий учаснику органом з сертифікації «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ». Одночасно, у складі тендерної пропозиції надано атестати про акредитацію даних органів з сертифікації, а саме: атестат про акредитацію НААУ від 20.02.2022 № 8О108 органу з сертифікації ТОВ «НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ» та атестат про акредитацію НААУ від 15.08.2019 № 8О139 органу з сертифікації «СЕРТ АСУ» ТОВ «Сертифікаційний експертний центр АСУ».

Водночас, як вбачається зі змісту даних атестатів про акредитацію, сфера акредитації визначена додатками до цих атестатів, які є невід’ємними частинами цих атестатів. Проте, учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» надано зазначені атестати про акредитацію без додатків, тобто не в повному обсязі, а отже без підтвердження сфери акредитації – будівництво, чим не дотримано вимоги тендерної документації.

Крім того, умовами тендерної документації вимагалось надання зазначених вище сертифікатів саме стосовно сфери будівництва, проте сертифікат на систему управління щодо протидії корупції відповідно ISO 37001:2016 від 17 липня 2023 р. № СУПК.41-23 надано учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» стосовно сфери торгівлі, чим також не дотримано вимоги тендерної документації.

Також, умовами тендерної документації передбачалось надання разом із сертифікатами звітів по кожному із сертифікатів за результатами останнього аудиту.

Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» вказані звіти не надані.

Таким чином, учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» не виконано вимоги, встановлені в пункті 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та у Додатку № 1 до тендерної документації, а відтак його пропозиція підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Також, Додатком № 1 до тендерної документації (розділ «Інші документи, що вимагаються замовником відповідно до ст.22 Закону») від учасників вимагалось подання Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) видані управлінням статистики в поточному році (види економічної діяльності учасника мають відповідати технічним, якісним та іншим характеристикам предмету закупівлі).

Однак, зазначений документ відсутній у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС».

Крім того, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації вимагалось підтвердження від учасника щодо наявності на підприємстві інженера з охорони праці.

Згідно наданої учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» Довідки щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 19.03.2024 № 17/19, інженером з охорони праці на підприємстві вказано Сальнікова Романа Володимировича. Проте, підтвердження трудових відносин із зазначеним працівником учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» не надано.

З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» не відповідала вимогам тендерної документації Замовника, та підлягала відхиленню на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Попри це, на порушення абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС», натомість відповідно до протоколу уповноваженої особи від 04.04.2024 № б/н його визначено переможцем процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.06.2024

Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє тендер неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Оцінка ДАСУ від 26.09.2024

Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни торгів

Запити й пояснення

27.05.2024 · ДАСУ: Про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту в підвальному приміщенні Ревненського ліцею Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, що знаходиться за адресою 08342, вул. Шкільна, 24 с. Ревне, Бориспільський район Київська область. Коригування» (код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-12-012276-a), яка проведена Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

Під час моніторингу встановлено, що відповідно до «Технічного завдання» (Додаток № 3 до тендерної документації) при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі в розділі «Обсяги робіт» передбачено установлення насосів, та в розділі «Обсяги матеріалів» передбачено придбання, зокрема, Циркуляційних насосів Wilo Yonos MAXO-Z 65/0,5 у кількості 2 шт.

Учасником – ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» у складі тендерної пропозиції надано, поміж іншого, Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-019 на теплопостачання калориферів систем вентиляції П1, П2, відповідно до якого при виконанні робіт за предметом закупівлі вказаним учасником передбачено придбання Циркуляційних насосів Wilo Yonos MAXO-Z 65/0,5 у кількості 2 шт. вартістю 145 866,64 грн кожен, а також Підсумкову відомість ресурсів, до якої включено: Циркуляційний насос Wilo Yonos MAXO-Z 65/0,5 у кількості 2 шт. загальною вартістю 291 733,28 грн.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178).

За нормами пункту 3 Особливостей №1178, під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2024 році - 20 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.

При цьому, підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема, як насоси та компресори.

Одночасно, за вимогами підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

1. Надати пояснення щодо відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, придбання якого передбачено «Технічним завданням» (Додаток № 3 до тендерної документації).

2. Надати документальне підтвердження щодо відповідності пропонованого учасником ТОВ «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» обладнання (Циркуляційний насос Wilo Yonos MAXO-Z 65/0,5), що буде придбаватись при виконанні робіт за предметом досліджуваної процедури закупівлі (про яке зазначено вище), вимогам пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (відповідність ступеня локалізації виробництва товару та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

30.05.2024 · Замовник: Пояснення (інформацію, документи) на запит від 27.05.2024 р. Держаудитслужби

Пояснення (інформацію, документи) на запит від 27.05.2024 р. Держаудитслужби по моніторингу UA-M-2024-05-21-000076.

1. Надати пояснення щодо відсутності у тендерній документації вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, придбання якого передбачено «Технічним завданням» (Додаток № 3 до тендерної документації).

Відповідно до роз’яснення Мінекономіки від 15.04.2024 року № 3323-04/27710-06, Міністерство економіки України як Уповноважений орган, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, інформує, що з 09.04.2024 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178” (далі – постанова № 382), якою внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (далі - постанова № 166) та від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості).

Згідно з пунктом 2 постанови № 382 закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.

Щодо ступеню локалізації

Згідно з пунктом 29)1 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» ступінь локалізації виробництва - це показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, що є предметом закупівлі. Отже розрахунок іде на одиницю товару. Закон № 922 не містить обмежень щодо способу придбання товару, проте вимагає застосовувати локалізацію до всіх закупівель визначених товарів на суму вище 200 тис. грн. Локалізація виробництва в публічних закупівлях передбачає законодавчу вимогу до замовників придбавати товар із визначеного переліку підпункту 2 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі». (Джерело: https://edz.expertus.com.ua/10000915)

У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.

Локалізація може бути застосована при закупівлі послуг та робіт, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, включених до переліку, але Локалізація застосовується якщо очікувана вартість локалізованих товарів вище 200 тис. гривень. ( Джерело: https://infobox.prozorro.org/articles/algoritm-diy-pri-zakupivli-lokalizovanih-tovariv )

Отже, вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до закупівель товару у складі робіт чи послуг (якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону), у разі якщо його вартість становить або перевищує 200 тисяч гривень.

Варто зауважити, що відкриті торги на закупівлю Капітальний ремонт споруди цивільного захисту в підвальному приміщенні Ревненського ліцею Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, що знаходиться за адресою 08342, вул. Шкільна, 24 с. Ревне, Бориспільський район Київська область. Коригування (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-12-012276-a) оголошено 12.03.2024 року. Розкриття тендерних пропозицій відбулося 25.03.2024 року. Рішення про визначення переможця та намір укласти договір було прийнято уповноваженою особою 04.04.2024 року.

Виходячи з вищевикладеного Замовником дотримано вимог діючої постанови Кабінету Міністрів України 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, і в Замовника до набрання чинності постанови № 382 не було обов’язку встановлювати вимог про підтвердження учасниками ступеня локалізації товару, придбання якого передбачено «Технічним завданням» (Додаток № 3 до тендерної документації).

Роз’яснення Мінекономіки від 15.04.2024 року № 3323-04/27710-06, додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.