Будівельно-монтажні роботи по об'єкту"Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради», вул. Салганні піски, 14,...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Будівельно-монтажні роботи по об'єкту «Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради», вул. Салганні піски, 14, в м. Кропивницький»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-18-011997-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), проектно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надайте інформацію (пояснення) та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі пункту 3 розділу 6 тендерної документації в частині надання пояснювальної записки до договірної ціни, договірної ціни, локальних кошторисів, відомості ресурсів (в межах середньо-регіональних цін), розрахунку вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, розрахунку загальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації), розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій (виходячи зі структури будівельної організації), розрахунку середньомісячної заробітної плати на одного робітника в режимі повної зайнятості, виходячи зі своїх показників.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб територіальної громади міста Кропивницького та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Кошторисна документації по об’єкту "Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради», вул. Салганні піски, 14, в м. Кропивницький" розроблена на підставі завдання замовника на проєктування.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі проєктно-кошторисної документації, розробленої відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" та по якій затверджено Експертний звіт щодо розгляду проектної документації.

Бюджетне призначення на будівництво по даному об’єкту визначено у відповідності до Переліку об'єктів, видатки на які у 2024 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку по управлінню капітального будівництва Кропивницької міської ради затверджене рішенням Кропивницької міської ради від 04.02.2022 № 1096 (зі змінами)

У зв’язку з відсутністю в Управлінні капітального будівництва Кропивницької міської ради власного веб-сайту інформацію про обґрунтування закупівлі у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднюється на сайті Кропивницької міської ради де в Управлінні є відповідний розділ.

З Обґрунтуванням даного предмету закупівлі Ви можете ознайомитись за наступним посиланням https://kr-rada.gov.ua/site/uploads/files/Vyconavchi%20organy/Upravlinnya-kap-bud/obgrunt_UA-2024-04-18-011997-a.pdf.

Щодо здійснення моніторингу цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), проектно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) зазначаємо, що їх моніторинг Замовником не здійснювався і не повинен був здійснюватися оскільки це є порушенням нормативно-правових актів в сфері будівництва з наступних підстав.

Закупівля будівельно-монтажних робіт можлива лише за наявності затвердженої проєктною-кошторисної документації, яка пройшла відповідну будівельну експертизу та отримала позитивний експертний висновок.

Проєктні організації, які виконують роботи з виготовлення проєктною-кошторисних документацій мають відповідні сертифікати, ліцензії та дозволи на виконання такого виду господарської діяльності та виготовляють проєктною-кошторисні документації у відповідності до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, який затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2012 року № 122).

Для перевірки правильності та законності складання проєктною-кошторисних документацій їх відправляють на перевірку до експертної організації, яка діє у відповідності до вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Відповідно до вимог частини 2 статті 31 зазначеного закону - експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, відомості про які внесені таким органом до Реєстру будівельної діяльності.

До проведення експертизи залучаються (у тому числі на підставі цивільно-правових договорів) експерти з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, інженерно-технічних заходів цивільного захисту, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, які пройшли професійну атестацію, що проводилася із залученням представників відповідних центральних органів виконавчої влади, та отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат. Порядок проведення професійної атестації таких експертів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Підсумовуючи проведення моніторингу цін на матеріальні ресурси та ін. є безпідставним та таким що порушує чинні будівельні норми.

На підтвердження виконання вимог пункту 3 розділу 6 тендерної документації надаємо Вам окремий файл формату .pdf.

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Будівельно-монтажні роботи по об'єкту «Нове будівництво відділення комп`ютерної томографії КНП «Центральна міська лікарня» Кропивницької міської ради», вул. Салганні піски, 14, в м. Кропивницький»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-18-011997-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте проектно-кошторисну документацію, на підставі якої здійснено розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, про що зазначено Вами у відповіді на пояснення від 28.05.2024.

2. Надайте експертний звіт щодо розгляду проектної документації.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Для перевірки обґрунтованості очікуваної вартості предмета закупівлі надаємо Вам скан-копію зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та скан-копію експертного звіту.