Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з поточного ремонту дороги місцевого значення по вул. Свято-Володимирська м. Покровськ Донецької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-05-21-000005 від 04.06.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області · ЄДРПОУ 26161456 · Донецька область
Закупівля
UA-2024-04-26-010877-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 810 000,00 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.05.2024 · висновок 04.06.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації щодо закупівлі; повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178; аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель; повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178); дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710); відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план Житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерна документація затверджена рішенням Замовника від 26.04.2024 року № 32; тендерну пропозицію приватного підприємства «АГРОПРОМБУД» (далі – ПП «АГРОПРОМБУД»); повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2024; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника щодо Переможця від 10.05.2024 № 40; договір про закупівлю від 20.05.2024 № 70-Т (далі - Договір); пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 23.05.2024 року.

Запити й пояснення

23.05.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури «Послуги з поточного ремонту дороги місцевого значення по вул. Свято-Володимирська м. Покровськ Донецької області» (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-04-26-010877-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

27.05.2024 · Замовник: Надання пояснень щодо запиту

На Ваш запит щодо інформації про закупівлю повідомляємо:

По першому питанню повідомляємо:

Фахівцями житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області виконано обстеження стану дорожнього покриття вул. Свято-Володимирська та направлено листа до комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Покровської міської ради Донецької області для розрахунку орієнтовної вартості виконання ремонтних робіт (додається). Від КП «УКБ» ПМР отримано відповідь з кошторисними документами про орієнтовну вартість робіт з поточного ремонту, які виконані в кошторисному комплексі АВК-5 (додається). Згідно отриманих документів орієнтовна вартість складає 2 810 235,43 грн. Очікувана вартість предмету закупівлі прийнята у розмірі 2 810 000,00 грн. До складу кошторисних документів входить Дефектний акт, Локальний кошторис на правах Договірної ціни з переліком робіт та технічними характеристиками предмета закупівлі.

По другому питанню повідомляємо:

П.4 пп.1 КМУ №710 від 11.10.20165 року носить рекомендований характер.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.